對外商投資企業(yè)實行有償用地的原則。用地方式有兩種：一是依法以出讓方式獲得土地使用權(quán)，與市政府土地主管部門簽訂出讓合同，即一次性買斷若干年的土地使用權(quán)。二是以每年向土地管理部門繳納土地使用費(fèi)的方式獲得土地使用權(quán)，包括以租賃方式取得房屋場地。

    土地使用費(fèi)是指使用土地資源性質(zhì)的費(fèi)用，不包括征拆遷安置費(fèi)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

    土地使用費(fèi)根據(jù)地理環(huán)境條件和土地用途確定，分為五類十級。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年每平方米最高為人民幣170元，最低為人民幣0.5元，各等級幅度內(nèi)的具體費(fèi)額，由上海市土地主管部門核定。

    土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整間隔期不少于3年，每次調(diào)整幅度不超過30％。土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，合營企業(yè)應(yīng)按新的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地使用費(fèi)。但土地使用費(fèi)在合營企業(yè)開始用地的五年內(nèi)不調(diào)整；按營業(yè)額百分比繳納的土地使用費(fèi)不調(diào)整。

    外商投資企業(yè)除依法以出讓方式獲得國有土地使用權(quán)以外，均須按上海市人民政府1996年6月21日發(fā)布的《上海市外商投資企業(yè)土地使用管理辦法》的規(guī)定，向土地管理部門辦理繳納土地使用費(fèi)的核定手續(xù)，并依法、按時、足額繳納土地使用費(fèi)。

    外商投資企業(yè)繳納國有土地使用費(fèi)的核定手續(xù)由上海市房地局辦理。地址：浦東嶗山西路201號九樓。電話：58881688。用地在浦東新區(qū)范圍內(nèi)的，向浦東新區(qū)土地管理部門辦理。使用集體所有土地的，由各區(qū)、縣土地管理部門辦理。須帶可行性報告、合同及批復(fù)、批準(zhǔn)證書，營業(yè)執(zhí)照，房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或建設(shè)用地批文及批準(zhǔn)書，先進(jìn)技術(shù)或產(chǎn)品出口企業(yè)證書、法人代表委托書及企業(yè)所需說明文件。

土地等級劃分

1．土地等級調(diào)整

    隨著我市市政基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境的改善和行政區(qū)劃的變動，現(xiàn)作如下調(diào)整：

（1）全市實行統(tǒng)一的土地等級標(biāo)準(zhǔn)；

（2）劃人市區(qū)（不含浦東新區(qū)）的鄉(xiāng)、村土地等級均按相鄰地區(qū)等級調(diào)整為五級；

（3）浦東新區(qū)、閔行、嘉定、寶山等區(qū)的部分地段也作相應(yīng)調(diào)整。

2．調(diào)整後的土地等級劃分一級：

中山東路（金陵東路至南蘇州路）兩側(cè)；

南京路（中山東一路至烏魯木齊路）兩側(cè)；

西藏路（淮海路至蘇州路）兩側(cè)；

淮海路（西藏路至襄陽路）兩側(cè)；

金陵路（中山東二路至普安路）兩側(cè)。

二級：

浦西中心區(qū)（東至中山東路，南至新開河路、人民路、淮海東路、西藏南路、復(fù)興中路、瑞金二路、肇嘉浜路，西至華山路、烏魯木齊路，北至北京西路、石門二路、蘇州河岸線）；

魯迅公園地區(qū)（東至甜愛路，南、西至四川北路，北至東江灣臺、甜愛支路）；

外白渡橋以北地區(qū)（東至閔行路，南至蘇州河岸線，西至四川北路，北至天潼路、長治路）；

四川北路兩側(cè)。

三級：

老城區(qū)（東至黃浦江岸線，南至陸家洪路、徐家匯路，西至瑞金二路；北至復(fù)興中路、西藏南路、淮海東路、人民路、新開河路）；

提籃橋地區(qū)（東至臨潼路，南至楊樹浦路、東大名路，西至公平路，北至東長治路、長陽路）；

曹家渡地區(qū)（以長壽支路、長壽路折長寧支路，轉(zhuǎn)康定路、余姚路為界）；

虹古地區(qū)（東至陵園路，南至徐虹支線，西至虹許路，北至虹橋路）；

鐵路上海站地區(qū)（東至共和新路、大統(tǒng)路，南、西至蘇州河岸線，北至中興路）；

虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；

平?jīng)雎罚ㄅR潼路至隆昌路）兩側(cè)；

共和新路（天目路至中山北路）兩側(cè)；

武寧路（長壽路至中山北路）兩側(cè)；

愚園路（烏魯木齊路至中山公園）兩側(cè)； 

虹橋路（華山路至虹橋機(jī)場）兩側(cè)；

南京西路（烏魯木齊路至延安西路）兩側(cè)；

延安西路（烏魯木齊路至虹橋路）兩側(cè)；新華路（淮海西路至中山西路）兩側(cè)；

吳淞路、溧陽路、四平路連線（天潼路至大連西路）兩側(cè)；

大名路、東大名路、長治路、東長治路、天目中路、天目東路、長壽路、淮海西路、漕溪北路、西藏北路兩側(cè)；

浦東新區(qū)的小陸家嘴地區(qū)（東至源探路，南至浦電路延伸至源深路，北、西沿黃浦江岸線）。

四級：

東、南沿黃浦江岸線、龍華港，西至龍華西路、中山南二路、中山西路、徐虹支線、陵園路、虹橋路、伊犁路、沿虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)至中山西路，北至中山北路、大連西路、控江路延伸至黃浦江邊；

五角場地區(qū)（北至盤山路、政立路，西、南至鐵路江灣支線、國定路折國粹路延伸，東至國和路延伸至國粹路查角相交處）；

虹橋機(jī)場；

四平路（大連西路至五角場）兩側(cè)；

中山北路（大連西路至大柏樹）、邯鄲路兩側(cè)；

逸仙路（大柏樹至三門路）兩側(cè)；

浦東新區(qū)的上川路沿浦東大道至內(nèi)環(huán)線（羅山路、龍陽路）至浦東南路至上南路沿黃浦江東岸線，嚴(yán)橋鄉(xiāng)、洋涇鄉(xiāng)其馀地區(qū)。

五級：

鐵路徐虹支線以南、虹梅路以東原屬上�？h現(xiàn)屬閔行區(qū)部分；

浦西其馀市區(qū)部分（包括劃入虹口、閘北、普陀、長寧、徐匯區(qū)的鄉(xiāng)、村）；

浦東新區(qū)的花木鄉(xiāng)內(nèi)環(huán)線外地區(qū)，金張路以西、龍東路以北，上南路以東、楊高路以北。

六級：

泰和路、泰和西路以南，滬太路以東，場中路以北，東至黃浦江岸線的寶山區(qū)部分，馬路河以南，同濟(jì)路以東至長江口岸線的地區(qū)；

滬育平公路以南，鐵路南新環(huán)錢以東，春申塘河以北的地區(qū)；

浦東新區(qū)的高橋鎮(zhèn)、高橋鄉(xiāng)、張橋鄉(xiāng)、金橋鄉(xiāng)其馀地區(qū)，六里鄉(xiāng)、北蔡鎮(zhèn)、楊思鎮(zhèn)、楊思鄉(xiāng)川楊河以北地區(qū)，上南路以西、川楊河以北、黃浦江以東、以南地區(qū)。

七級：

泰和路以北、盛石路以南、蘊(yùn)川路以東的地區(qū)；

鐵路新閔支線以南至黃浦江岸線的地區(qū)；

春申塘河以南，朱曹路草堂路以東的地區(qū)；

曹安路兩側(cè)（嘉定區(qū)內(nèi)的）；

浦東新區(qū)東溝鄉(xiāng)、三林鄉(xiāng)、張江鄉(xiāng)、楊園鄉(xiāng)、高南鄉(xiāng)、高東鄉(xiāng)、六里鄉(xiāng)、北蔡鎮(zhèn)、楊思鄉(xiāng)、楊思鎮(zhèn)川楊河以南地區(qū)。

八級：

經(jīng)市級以上人民政府批準(zhǔn)的郊縣工業(yè)區(qū)；

閔行、寶山、嘉定區(qū)內(nèi)的區(qū)屬鎮(zhèn)；

市郊縣屬城鎮(zhèn)；

浦東新區(qū)的凌橋鄉(xiāng)、唐鎮(zhèn)鄉(xiāng)、川沙鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)、顧路鄉(xiāng)。

九級：

市郊（不含浦東新區(qū)）區(qū)、縣其馀地區(qū)；

浦東新區(qū)的合慶鄉(xiāng)、蔡路鄉(xiāng)、孫橋鄉(xiāng)、王港鄉(xiāng)、龔路鄉(xiāng)、江鎮(zhèn)鄉(xiāng)、六團(tuán)鄉(xiāng)、施灣鄉(xiāng)、黃樓鄉(xiāng)。

十級：

沿海灘涂。

市區(qū)繁華地段和非繁華地段的劃分：

一級、二級、三級、四級地段為繁華地段，五級以下為非繁華地段。

有關(guān)具體執(zhí)行問題

1．調(diào)整后的土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自1995年7月1日起執(zhí)行。

2．凡在1995年6月30日前已批準(zhǔn)用地的外商投資企業(yè)，暫時執(zhí)行1991年的土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。外商投資企業(yè)用地滿5年以上的，期滿後執(zhí)行新的土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3．對發(fā)行人民幣特種股票，經(jīng)市外資委批準(zhǔn)執(zhí)行外商投資企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)，并執(zhí)行外商投資企業(yè)稅收政策的股份制企業(yè)，從1995年7月1日起，按照上海市人民政府發(fā)的《上海市中外合資經(jīng)營土地使用管理辦法》［滬府發(fā)（1986）113號］的規(guī)定，征收土地使用費(fèi)，其中由原國有企業(yè)改制的，1998年6月30日前按1991年的土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或減半征收。

4．外商投資商業(yè)、旅游、媒樂、金融、服務(wù)業(yè)、商品房等項目，按土地使用權(quán)有償出讓辦法執(zhí)行。