在2008版企業(yè)所得稅年度納稅申報表使用6年后，國家稅務(wù)總局發(fā)布第63號公告，于2015年1月1日起正式啟用2014版所得稅年度納稅申報表。新版報表的使用對政策性搬遷業(yè)務(wù)又有什么變化與影響呢，筆者認(rèn)為主要有以下幾個方面：

　　一、數(shù)據(jù)采集的全面性

　　2014版企業(yè)所得稅年度納稅申報表由41張表格組成，其中政策性搬遷納稅調(diào)整明細(xì)表屬于15張納稅調(diào)整表中的一張，根據(jù)新版申報表的編碼可以看出，附表有三個層級，政策性搬遷納稅調(diào)整明細(xì)表是第二層附表。納稅調(diào)整事項是納稅申報中重要組成部門，體現(xiàn)了稅收與會計之間的時間性差異和永久性差異。原報表單獨一張納稅調(diào)整明細(xì)表的設(shè)置過于簡單，信息采集不夠完整，已經(jīng)無法在新形勢下滿足所得稅管理工作的需要。與原年度納稅申報表相比，將政策性搬遷作為一個單獨調(diào)整事項設(shè)立一張表格，而不再只是通過2008版申報表附表三“其他欄”與其余事項混合填列在一行中。而如此一來，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)對存有政策性搬遷事項企業(yè)的專項管理，數(shù)據(jù)采集與分析。

　　二、適用政策的明確性

　　政策性搬遷納稅調(diào)整明細(xì)表的稅收政策依據(jù)是《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第40號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷所得稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第11號)。根據(jù)40號文件第十五條，企業(yè)在搬遷期間發(fā)生的搬遷收入和搬遷支出，可以暫不計入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額，而在完成搬遷的年度，對搬遷收入和支出進(jìn)行匯總清算，計入當(dāng)年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額計算納稅。因此，該表是納稅人在完成搬遷的年度后以后進(jìn)行損失分期扣除的年度才需要填報。

　　三、資料報送的簡便性

　　政策性搬遷納稅調(diào)整明細(xì)表的格式基本與40號公告的附件《政策性搬遷清算損益表》保持一致，依次填列搬遷收入、搬遷支出、計算搬遷所得或損失。40號公告第二十五條要求，企業(yè)搬遷完成當(dāng)年，其向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送企業(yè)所得稅年度納稅申報表時，應(yīng)同時報送《企業(yè)政策性搬遷清算損益表》及相關(guān)材料。2014版申報表變動后，筆者認(rèn)為已沒有再報送清算損益表的必要，將清算損益表的數(shù)據(jù)內(nèi)容集成到新版所得稅年報中，一方面減輕了納稅人資料報送繁復(fù)的壓力，另一方面有利于稅務(wù)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計的科學(xué)化、信息化。

　　四、對所得損失確認(rèn)的規(guī)范性

　　附表第19至24行反映了搬遷完成及以后年度稅務(wù)和會計上對搬遷所得或損失的處理。即對政策性搬遷進(jìn)行項目清算，實質(zhì)上是給了企業(yè)遞延納稅的權(quán)利，如果是凈收益，則遞延納稅，如果是凈損失，則延長了彌補(bǔ)虧損的年限，避免了先納稅后虧損的不合理情況。并且對于搬遷損失，納稅人可以選擇在搬遷完成年度一次性扣除，或自搬遷完成年度起分3個年度均勻在稅前扣除。表格中對兩種扣除方式設(shè)置了不同行次，更顯合理性。