二是認(rèn)為編制預(yù)算屬純財(cái)務(wù)部門(mén)的事

　　很多人都認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制，甚至把預(yù)算理解為是財(cái)務(wù)部門(mén)控制資金支出的計(jì)劃和措施。隨著管理的計(jì)劃性加強(qiáng)，全面預(yù)算逐漸受到管理層的重視，全面預(yù)算是集業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系，預(yù)算內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)、資金、財(cái)務(wù)、信息、人力資源、管理等眾多方面。盡管各種預(yù)算最終可以表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算，但預(yù)算的基礎(chǔ)是各種業(yè)務(wù)、投資、資金、人力資源、科研開(kāi)發(fā)以及管理，這些內(nèi)容并非財(cái)務(wù)部門(mén)所能確定和左右。財(cái)務(wù)部門(mén)在預(yù)算編制中的作用主要是從財(cái)務(wù)角度為各部門(mén)、各業(yè)務(wù)預(yù)算提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法，而非代替具體的部門(mén)去編制預(yù)算。

　　三是片面追求預(yù)算編制的準(zhǔn)確度

　　預(yù)算是企業(yè)對(duì)未來(lái)行為的一種計(jì)劃安排，在預(yù)算確定中體現(xiàn)為一系列的具體指標(biāo)，這些指標(biāo)盡管考慮了不確定因素對(duì)未來(lái)的影響，并進(jìn)行了合理的估計(jì)，但實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)計(jì)指標(biāo)仍存在差異，甚至差異很大。管理層總是希望預(yù)計(jì)值與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果盡可能接近，最好是能吻合，能夠不偏不倚地落實(shí)既定方針。但執(zhí)行的結(jié)果往往是，要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算指標(biāo)，要么大大低于指標(biāo)，很少有企業(yè)能夠使預(yù)算指標(biāo)同實(shí)際執(zhí)行結(jié)果接近或吻合。因?yàn)榄h(huán)境的不確定性，我們對(duì)未來(lái)一年的結(jié)果都考慮定奪的非常準(zhǔn)確是不現(xiàn)實(shí)的，年度的全面預(yù)算方案更多是指導(dǎo)性的，企業(yè)的具體實(shí)施要靠以日保周、以周保月、以月保季、以季保年，企業(yè)整體響應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化。制訂年度全面預(yù)算的作用在于，在制訂方案的過(guò)程中，各單位/部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)和部門(mén)的狀況預(yù)先分析與評(píng)估，如機(jī)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)處、弱點(diǎn)、客戶群、產(chǎn)品特性、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品價(jià)格等。對(duì)一些不確定的重大問(wèn)題，擬定了方案，資源的取得也預(yù)先做了準(zhǔn)備，提升了日后經(jīng)營(yíng)管理的效率。

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