所謂非法集資，則是指公司、企業(yè)、個(gè)人或其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)，違反法律、法規(guī)，通過不正當(dāng)?shù)那�道，向社會公眾或者集體募集資金的行為。

　　依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的247號令，可以給非法集資做出這樣的定義：單位和個(gè)人未按照法定的程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、證券投資基金或其他債權(quán)憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報(bào)的行為。

　　主要表現(xiàn)形式有，一些單位和個(gè)人，以貌似合法的形式假冒金融機(jī)構(gòu)，以高于同期銀行利率若干倍的高息為誘餌，吸收公眾存款，用于投資或非法放貸。他們常常利用互聯(lián)網(wǎng)搞網(wǎng)上購物、網(wǎng)上求職培訓(xùn)等方法，或借助傳銷手段進(jìn)行非法集資活動(dòng)。另外，大多以配送產(chǎn)品為幌子，誘使客戶存款。

　　非法集資的特征

　　非法集資活動(dòng)主要有以下四個(gè)方面的基本特征：

　　1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資以及有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)的集資。

　　2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，還包括以實(shí)物形式或其他形式;

　　3、向社會不特定對象即社會公眾籌集資金;

　　4、以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。

　　非法集資的危害性

　　非法集資活動(dòng)具有很大的社會危害性：

　　1、參與非法集資的當(dāng)事人會遭受經(jīng)濟(jì)損失，甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的，也可能是養(yǎng)命錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金。

　　2、非法集資也嚴(yán)重干擾了正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序，引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定，引發(fā)大量社會治安問題，甚至造成局部地區(qū)社會治安動(dòng)蕩。

　　由于非法集資是違法行為，一旦有了損失，需要當(dāng)事人自己承擔(dān)。