為進(jìn)一步規(guī)范車輛購置稅征收管理工作，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈車輛購置稅征收管理辦法〉的決定》(國家稅務(wù)總局令第27號，以下簡稱總局新《辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定發(fā)布了《廣東省國家稅務(wù)局車輛購置稅征收管理實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，現(xiàn)將《實施辦法》內(nèi)容解讀如下：

　　一、制定《實施辦法》的背景

　　《實施辦法》制定的背景主要包含以下幾個方面：一是總局新《辦法》下發(fā)后，相關(guān)內(nèi)容及條款都進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。二是總局新《辦法》下發(fā)執(zhí)行以來，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)通過不同形式反映了一些執(zhí)行中存在的問題，并提出了一些完善的建議，廣東省國家稅務(wù)局結(jié)合本省實際情況，經(jīng)研究論證后，決定對總局新《辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化和明確。三是針對《國家稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅征管資料保管有關(guān)問題的通知》(稅總發(fā)〔2013〕110號)，明確我省檔案保管及銷毀的相關(guān)規(guī)定。四是結(jié)合我省推廣電子檔案管理系統(tǒng)后，對換(補(bǔ))完稅證明及補(bǔ)建檔案的要求進(jìn)行明確。

　　二、適用范圍

　　在廣東省國家稅務(wù)局轄區(qū)范圍內(nèi)辦理車購稅業(yè)務(wù)，適用本《實施辦法》。

　　三、主要內(nèi)容

　　(一)《實施辦法》將車購稅納稅申報地點具體化，明確了納稅人或代理人填列申報表的事項。

　　(二)進(jìn)一步明確納稅人在辦理非購置獲得車輛、特殊計稅車輛、已使用未完稅車輛、免稅條件消失車輛、走私車輛、被司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門沒收并拍賣的車輛申報時，需提交有關(guān)資料的要求。增加了進(jìn)口車輛申報時應(yīng)同時提供《車輛購置稅征管系統(tǒng)專用進(jìn)口車輛電子信息》資料的規(guī)定。

　　(三)進(jìn)一步明確和統(tǒng)一核價備案工作�！秾嵤┺k法》除對國家稅務(wù)總局未核定最低計稅價格的車輛比照已核定的同類型車輛最低計稅價格征稅外，還對車輛價格明顯偏低又無可比照的同類型車輛，明確了按相關(guān)制度和程序(全省統(tǒng)一核價備案工作制度)核定最低計稅價格。

　　(四)進(jìn)一步明確了進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛的計稅價格的計算。納稅人申報進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛的計稅價格(即：進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛計稅價格=關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+消費(fèi)稅)高于最低計稅價格時，按計稅價格計征;當(dāng)計稅價格低于最低計稅價格時，按最低計稅價格計征。

　　(五)明確了主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行實地驗車的3種情形。3種情形如下：國稅總局未核定最低計稅價格的車輛;特殊計稅車輛;稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要驗車的其他車輛。

　　(六)《實施辦法》明確了五類非前臺即辦車購稅業(yè)務(wù)必須按規(guī)定程序進(jìn)行審批。五類車購稅業(yè)務(wù)包括：申報特殊計稅車輛;申請減免稅車輛;申請退稅車輛;申報無最低計稅價格的車輛;辦理完稅證明換補(bǔ)。

　　(七)明確了車購稅檔案按“一車一檔”原則，征稅及減、免、退稅車輛檔案內(nèi)容。增加了對紙質(zhì)檔案保管年限、清理、銷毀進(jìn)行規(guī)定。

　　(八)對因納稅人、車輛經(jīng)銷商、車輛生產(chǎn)企業(yè)或稅務(wù)機(jī)關(guān)等原因，造成錯征車購稅的已完稅車輛，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實后，明確了可按“其他原因”辦理全額退稅并重新征稅。

　　(九)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，明確了車購稅業(yè)務(wù)當(dāng)中應(yīng)加收滯納金及不予加收滯納金的情形，并對逾期申報車輛發(fā)生退稅，已加收的滯納金不予退還進(jìn)行明確。

　　(十)根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅征管資料保管有關(guān)問題的通知》，規(guī)定我省各類車輛紙質(zhì)檔案資料的保存期限為：免稅車輛10年，摩托車3年，其他車輛5年。對過期的車輛紙質(zhì)檔案資料，按規(guī)定程序銷毀，但應(yīng)保留《車輛購置稅征收管理系統(tǒng)》對應(yīng)的電子信息以及通過《車輛購置稅電子檔案系統(tǒng)》掃描建立的圖片檔案信息。

　　(十一)明確超過保管期限并已按規(guī)定銷毀車輛購置稅紙質(zhì)征管資料的車輛,辦理完稅證明換(補(bǔ))等業(yè)務(wù)，凡符合《車輛購置稅征收管理辦法》相關(guān)規(guī)定，且納稅人(車主)申報的車輛信息與電子信息一致的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予核實辦理。

　　(十二)明確規(guī)定需要在《車輛購置稅征收管理系統(tǒng)》補(bǔ)建檔案的，應(yīng)以紙質(zhì)檔案為依據(jù)，不得憑空為沒有資料的車輛補(bǔ)建檔案。

　　(十三)明確規(guī)定補(bǔ)建檔案的紙質(zhì)征管資料，以補(bǔ)建時間作為其保管期限的起點重新計算。