一、補充公告的出臺背景

　　為進一步發(fā)揮稅收政策在促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的作用，財政部、國家稅務(wù)總局、人力資源社會保障部于2014年4月印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2014〕39號) ，對就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，企業(yè)吸納就業(yè)困難人員給予稅收支持政策。為貫徹落實財稅〔2014〕39號)文件內(nèi)容，國家稅務(wù)總局、財政部、人力資源社會保障部、教育部、民政部于2014年06月11日印發(fā)了《關(guān)于支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實施問題的公告》(2014年第34號)，明確了納稅人享受稅收政策的主要程序。為了更加方便納稅人享受創(chuàng)業(yè)稅收政策，財政部、國家稅務(wù)總局、人力資源社會保障部、教育部于近期印發(fā)了《關(guān)于支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策有關(guān)問題的補充通知》(財稅〔2015〕18號)，對納稅人享受創(chuàng)業(yè)稅收政策的條件進行了簡化。根據(jù)財稅〔2014〕89號文件內(nèi)容，國家稅務(wù)總局、財政部、人力資源社會保障部、教育部、民政部于近日印發(fā)了《關(guān)于支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實施問題的補充公告》。

　　二、補充公告的主要內(nèi)容

　　補充公告簡化了納稅人享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策的條件和程序，一是將《就業(yè)失業(yè)登記證》更名為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，已發(fā)放的《就業(yè)失業(yè)登記證》繼續(xù)有效;二是取消了高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營享受稅收政策需申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》這一前提條件;三是簡化了高校畢業(yè)生申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的程序，規(guī)定畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)享受稅收政策的，可憑學(xué)生證到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，或委托所在高校就業(yè)指導(dǎo)中心向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)代為其申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。