2014《稅收相關法律》重要知識點：行政復議申請與受理

　　【小編導言】我們一起來學習2014《財務與會計》重要知識點：行政復議申請與受理。

　　【內(nèi)容導航】：

　　(一)申請復議的期限

　　(二)行政復議的受理

　　本知識點屬于《稅收相關法律》科目第一篇行政法律制度第五章行政復議法律制度第四節(jié)行政復議機關及行政復議管轄的內(nèi)容。

　　【知識點】：行政復議申請與受理

　　(一)申請復議的期限

　　1.公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

　　(1)“知道”

　�、佼攬鲎鞒鼍唧w行政行為的，自具體行政行為作出之日起計算;

　�、谳d明具體行政行為的法律文書直接送達的，自受送達人簽收之日起計算;

　　③載明具體行政行為的法律文書郵寄送達的，自受送達人在郵件簽收單上簽收之日起計算;沒有郵件簽收單的，自受送達人在送達回執(zhí)上簽名之日起計算;

　�、芫唧w行政行為依法通過公告形式告知受送達人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算;

　�、菪姓�機關作出具體行政行為時未告知公民、法人或者其他組織，事后補充告知的，自該公民、法人或者其他組織收到行政機關補充告知的通知之日起計算;

　�、薇簧暾埲四軌蜃C明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的，自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計算。

　　(2)不計入申請期限的時間

　�、俨豢煽沽Φ日�當事由

　　因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算(申請期限中止)。

　�、谛姓�機關未依法告知復議權(quán)

　　由于作出具體行政行為的行政機關沒有向申請人依法告知行政復議權(quán)利及行政復議機關名稱，致使申請人在法定期限內(nèi)向無權(quán)受理的行政機關提出行政復議申請，接到行政復議申請的機關又沒有及時將該案移送，申請人申請行政復議期限因此被耽誤的，被耽誤的期限不計入申請期限。

　　③起訴有關的期限

　　公民、法人或者其他組織提起行政訴訟到人民法院生效裁判送達之日的時間，不計入法定行政復議申請期限。

　　(3)超過60日的規(guī)定

　　申請人對專利局駁回申請的決定不服的，可以在收到通知之日起3個月內(nèi)，向?qū)＠麖蛯徫瘑T會請求復審。

　　2.行政不作為案件的復議申請期限

　　公民、法人或者其他組織依照行政復議法規(guī)定申請行政機關履行法定職責，行政機關未履行的，行政復議申請期限依照下列規(guī)定計算：

　　(1)有履行期限規(guī)定的，自履行期限屆滿之日起計算;

　　(2)沒有履行期限規(guī)定的，自行政機關收到申請滿60日起計算。

　　3.申請人可以口頭申請行政復議，行政復議機構(gòu)應當依法當場制作行政復議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀，并由申請人簽字確認。

　　【申請行政復議期間的計算】甲縣國稅局認為胡某存在違反發(fā)票管理的行為擬對其進行行政處罰。甲縣國稅局依法事先送達《稅務行政處罰事項告知書》后，依法對胡某作出了罰款1000元的處罰決定。《稅務行政處罰決定書》于6月15日制作完成，6月16日送達胡某。

　　(1)行政復議期限自6月16日胡某“知道”之日起算;根據(jù)規(guī)定，期間開始的時間不計算在內(nèi);即將6月17日作為第一天開始數(shù)天數(shù)，中間不論經(jīng)過多少個法定休假日，均不必考慮，直接先數(shù)夠60天。

　　(2)6月17日作為第一天開始數(shù)，第60天為8月15日，如果這一天是正常工作日，則直接以8月15日為行政復議期間屆滿日;如果8月15日為一般的星期六，則申請行政復議的期間順延至8月17日。

　　(3)假定7月20日，胡某所在地發(fā)生洪災，交通中斷，直到8月5日才恢復;則7月20日，胡某申請行政復議的期限暫停計算，8月5日障礙消除，期間恢復計算，但是數(shù)天數(shù)時應將8月6日作為第一天開始數(shù);由于期間暫停計算前已經(jīng)經(jīng)過34日，剩余期間為26日，胡某最遲應于8月31日申請行政復議。

　　(二)行政復議的受理

　　1.如果復議申請超過申請期限，又無正當理由申請延長的，復議機關不予受理。

　　2.對復議機關已經(jīng)處理過的行政復議案件，或者正在審理的行政復議案件，申請人不能再就同一事實和同一理由向復議機關另行申請復議。

　　3.公民、法人或其他組織已經(jīng)向人民法院起訴的，不得再向行政機關申請復議。

　　4.行政復議機關收到行政復議申請后，應當在5日內(nèi)進行審查，決定是否受理。

　　5.決定不予受理

　　(1)復議機關對沒有管轄權(quán)案件的處理

　　對符合法定復議條件，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出

　　(2)申請人的選擇

　�、賹⑶闆r向復議機關的上一級行政機關反映：上級行政機關認為復議機關無正當理由拒絕受理的，應當責令其受理或者必要時可直接受理;

　�、谙蛉嗣穹ㄔ禾崞鹦姓�訴訟：對復議機關決定不予受理或受理后超過復議期限不作答復的，公民、法人或其他組織可在收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起15日內(nèi)依法向人民法院起訴。