2014《稅收相關(guān)法律》重要知識點：稅務(wù)行政復(fù)議的范圍和管轄

　　【小編導(dǎo)言】我們一起來學(xué)習(xí)2014《財務(wù)與會計》重要知識點：稅務(wù)行政復(fù)議的范圍和管轄。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　一、稅務(wù)行政復(fù)議的概念和特征

　　二、稅務(wù)行政復(fù)議的范圍和管轄

　　本知識點屬于《稅收相關(guān)法律》科目第一篇行政法律制度第五章行政復(fù)議法律制度第六節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議的內(nèi)容。

　　【知識點】：稅務(wù)行政復(fù)議的范圍和管轄

　　一、稅務(wù)行政復(fù)議的概念和特征

　　二、稅務(wù)行政復(fù)議的范圍和管轄

　　(一)稅務(wù)行政復(fù)議范圍

　　1.可以申請行政復(fù)議的稅務(wù)具體行政行為

　　(1)征稅行為，包括①確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為，②征收稅款、加收滯納金，③扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機關(guān)委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。

　　(2)行政許可、行政審批行為。

　　(3)發(fā)票管理行為，包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等。

　　(4)稅收保全措施、強制執(zhí)行措施。

　　(5)行政處罰行為，包括罰款、沒收財物和違法所得、停止出口退稅權(quán)。

　　(6)不依法履行下列職責的行為，包括頒發(fā)稅務(wù)登記證，開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營活動稅收管理證明，行政賠償，行政獎勵，其他不依法履行職責的行為。

　　(7)資格認定行為。

　　(8)不依法確認納稅擔保行為。

　　(9)政府信息公開工作中的具體行政行為。

　　(10)納稅信用等級評定行為。

　　(11)通知出入境管理機關(guān)阻止出境行為。

　　(12)其他具體行政行為。

　　2.可以申請“一并審查”的事項

　　申請人(納稅人及其他當事人)認為稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以“一并”向行政復(fù)議機關(guān)提出對有關(guān)規(guī)定的審查申請：

　　(1)國家稅務(wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)定;

　　(2)其他各級稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定;

　　(3)地方各級人民政府的規(guī)定;

　　(4)地方人民政府工作部門的規(guī)定。

　　(二)稅務(wù)行政復(fù)議管轄

　　1.一般管轄

　　(1)上級管轄

　　對各級國家稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向上一級國家稅務(wù)局申請行政復(fù)議。

　　(2)選擇管轄

　　對各級地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的，可以選擇向其上一級地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的本級人民政府申請行政復(fù)議。省級人大及其常委會、人民政府對復(fù)議管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　(3)本級管轄

　　對國家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，申請人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決;國務(wù)院的裁決為最終裁決。

　　2.特殊管轄

　　(1)對計劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向省稅務(wù)局申請行政復(fù)議。

　　(2)對稅務(wù)所(分局)、各級稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請行政復(fù)議。

　　(3)對兩個以上稅務(wù)機關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向共同上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議;對稅務(wù)機關(guān)與其他行政機關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。

　　(4)對被撤銷的稅務(wù)機關(guān)在撤銷以前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。

　　(5)對稅務(wù)機關(guān)作出的逾期不繳納罰款加處罰款決定不服的，向作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。

　　(6)對已處罰款和加處罰款“都不服”的，一并向作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。

　　3.統(tǒng)一受理與轉(zhuǎn)送管轄

　　除對計劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向省稅務(wù)局申請行政復(fù)議的情形外，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提交行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法轉(zhuǎn)送。