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行政法的淵源

分享: 2013-12-13 16:04:43東奧會計在線字體:

  2014《稅收相關(guān)法律》重要知識點:行政法的淵源

  【小編導(dǎo)言】我們一起來學(xué)習(xí)2014《稅收相關(guān)法律》重要知識點:行政法的淵源。

  【內(nèi)容導(dǎo)航】:

  1.淵源的種類、制定機(jī)關(guān)與效力層級

  2.效力沖突的解決方式


  【所屬章節(jié)】:

  本知識點屬于《稅收相關(guān)法律》科目第2篇第四章企業(yè)法律制度第三節(jié)公司法律制度的內(nèi)容。

  【知識點】:行政法的淵源

  1.淵源的種類、制定機(jī)關(guān)與效力層級

淵源

制定機(jī)關(guān)

效力層級

1

憲法

全國人民代表大會

最高

2

法律

基本法律

全國人民代表大會

僅次于憲法

一般法律

全國人大常委會

3

行政法規(guī)

依職權(quán)

國務(wù)院

僅次于憲法、法律,高于行政規(guī)章和地方性法規(guī)

依全國人大授權(quán)

4

地方性法規(guī)

“一省三市”人民代表大會及其常委會

1)不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸

2)在本行政區(qū)域內(nèi)有效

5

行政規(guī)章

部門規(guī)章

國務(wù)院各部委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)

1)低于憲法、法律和行政法規(guī)

2)在本部門管轄范圍內(nèi)適用

地方政府規(guī)章

“一省三市”人民政府

1)低于憲法、法律、行政法規(guī)、同級地方性法規(guī)

2)在本地區(qū)管轄范圍內(nèi)適用

  【解釋】行政法的淵源還包括民族自治條例、單行條例、國際條約和國際協(xié)定中涉及國內(nèi)行政管理的部分、對行政活動具有約束力的法律解釋以及行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件(如《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》)。

  2.效力沖突的解決方式

  【解釋】在法律適用上,一般遵循以下3個原則:①上位法優(yōu)于下位法;②新法優(yōu)于舊法;③特別法優(yōu)于一般法。如果以上3個原則均無法解決或出現(xiàn)沖突,適用下列規(guī)則——找“老大”:

  (1)同一事項的“新的一般規(guī)定”與“舊的特別規(guī)定”不一致

 、俜芍g:由全國人大常委會裁決;

 、谛姓ㄒ(guī)之間:由國務(wù)院裁決。

  (2)根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人大常委會裁決。

  (3)國務(wù)院部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決。

  (4)各部門規(guī)章之間、各部門規(guī)章與地方政府規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決。

  【本考點相關(guān)習(xí)題】:

  2014《稅收相關(guān)法律》同步習(xí)題:有權(quán)制定行政規(guī)章的主體

責(zé)任編輯:龍貓的樹洞

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