2015《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)知識點(diǎn)：行政強(qiáng)制的設(shè)定

　　【小編導(dǎo)言】我們一起來學(xué)習(xí)2015《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)知識點(diǎn)：行政強(qiáng)制的設(shè)定。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　(一)設(shè)定權(quán)

　　(二)設(shè)定程序及評價(jià)

　　本知識點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》第1篇第四章行政強(qiáng)制法律制度第一節(jié)行政強(qiáng)制概述的內(nèi)容。

　　【基礎(chǔ)考點(diǎn)】：行政強(qiáng)制的設(shè)定

　　(一)設(shè)定權(quán)

　　1.行政強(qiáng)制措施的設(shè)定

　　(1)行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定;

　　(2)尚未制定法律，且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除“限制公民人身自由、凍結(jié)存款匯款”和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施(如，強(qiáng)制進(jìn)入公民住宅和限制公民通信自由);

　　(3)尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定“查封場所、設(shè)施或者財(cái)物以及扣押財(cái)物”的行政強(qiáng)制措施;

　　(4)“法律、法規(guī)”以外的其他規(guī)范性文件(如規(guī)章)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施;

　　(5)法律對行政強(qiáng)制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。

　　2.行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。

　　【解釋】只能由法律設(shè)定，不論何種方式的行政強(qiáng)制執(zhí)行。

　　(二)設(shè)定程序及評價(jià)

　　1.起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強(qiáng)制的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)說明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽取及采納意見的情況。

　　2.評價(jià)

　　(1)設(shè)定機(jī)關(guān)：“應(yīng)當(dāng)”定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價(jià)，并對不適當(dāng)?shù)男姓��?qiáng)制及時(shí)修改或者廢止。

　　(2)實(shí)施機(jī)關(guān)：“可以”對已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評價(jià)，并將意見報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。

　　(3)公民、法人或者其他組織：“可以”向“行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)”就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。

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