2015《稅收相關法律》預習知識點：行政復議的審理

　　【小編導言】我們一起來學習2015《稅收相關法律》預習知識點：行政復議的審理。

　　【內容導航】：

　　(一)行政復議的審理

　　本知識點屬于《稅收相關法律》第1篇第五章行政復議法律制度第五節(jié)行政復議程序的內容。

　　【基礎考點】：行政復議的審理

　　1.行政復議機關對受理的行政案件不僅進行“合法性”審查，而且進行“適當性”審查;審查的內容包括對事實的審查、對主體的審查、對權限的審查、對依據(jù)的審查、對程序的審查和適當性審查。

　　2.行政復議機關收到行政復議申請后，應當在5日內進行審查。對符合受理條件的，行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起7日內，將行政復議申請書副本或申請筆錄復印件發(fā)送被申請人;被申請人應自收到行政復議申請書副本或申請筆錄復印件之日起10日內，提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。

　　【解釋】在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據(jù)。

　　3.行政復議機關受理復議申請的，應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定;但是法律規(guī)定的行政復議期限少于60日的除外。

　　【解釋】補正申請材料所用時間、協(xié)商確定或者指定受理機關所用時間、行政復議期間專門事項鑒定所用時間以及現(xiàn)場勘驗所用時間均不計入行政復議審理期限。

　　【相關鏈接1】行政許可的實施需要“聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審”的，所需時間不計算在規(guī)定的期限內;行政機關應當將所需時間“書面告知”申請人。

　　【相關鏈接2】行政機關實施查封、扣押的期限一般不得超過30日;對物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的，查封、扣押的期間不包括“檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定”的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間應當明確，并“書面告知”當事人。

　　【相關鏈接3】不計入行政復議申請期限的事由包括：(1)因不可抗力等正當事由而耽誤的時間;(2)因行政機關未依法告知復議權而耽誤的時間;(3)起訴有關的期限。

　　4.審理依據(jù)

　　行政復議機關審理復議案件，以法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關行政機關依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù)。

　　【相關鏈接】人民法院審理行政案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例為依據(jù)，并參照適用規(guī)章。

　　5.行政復議原則上采取書面審查的辦法。

　　6.撤回

　　(1)申請人在行政復議決定作出前自愿撤回行政復議申請的，經(jīng)行政復議機構同意，可以撤回。

　　(2)申請人撤回行政復議申請的，不得再以同一事實和理由提出行政復議申請。但是，申請人能夠證明撤回行政復議申請違背其真實意思表示的除外。

　　【解釋】稅務行政復議決定作出前，申請人要求撤回稅務行政復議申請的，經(jīng)行政復議機構同意，可以撤回，但不得以同一基本事實或理由重新申請復議。

　　7.復議期間具體行政行為的效力

　　(1)行政復議期間被申請人改變原具體行政行為的，不影響行政復議案件的審理;但申請人依法撤回行政復議申請的除外。

　　(2)復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但在下列情況下，可以停止執(zhí)行：

　�、俦簧暾埲苏J為需要停止執(zhí)行的;

　�、谛姓�復議機關認為需要停止執(zhí)行的;

　�、凵暾埲松暾埻Ｖ箞�(zhí)行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;

　�、芊�律規(guī)定停止執(zhí)行的。

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