2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：行政法的淵源
由于教材和考試大綱都未發(fā)布，稅務(wù)師備考預(yù)習(xí)時(shí)個(gè)別考生難免會(huì)沒有學(xué)習(xí)目標(biāo)，需要在學(xué)習(xí)前就確定預(yù)習(xí)目標(biāo)，嚴(yán)格要求自己。
【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政法的淵源
【所屬章節(jié)】
本知識點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》行政法基本理論
【知識點(diǎn)】行政法的淵源
行政法的淵源
行政法的淵源，是指行政法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式和來源。
《行政訴訟法》《行政復(fù)議法》《行政復(fù)議法實(shí)施條例》《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》……
【思考】這些規(guī)范性法律文件：怎么來的?是什么屬性?他們之間效力如何?當(dāng)發(fā)生沖突的時(shí)候怎么處理?能不能歸屬于同一個(gè)類型?
行政法的淵源包括：憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)、民族自治條例和單行條例、其他法律淵源。
1.淵源種類、制定機(jī)關(guān)及效力層級
（1）憲法 | |
制定機(jī)關(guān) | 全國人大 |
性質(zhì) | 根本大法 |
法律位階 | 具有最高法律地位和法律效力 |
（2）法律 | ||
① | 基本法律 “普遍性問題” | 制定機(jī)關(guān)：全國人大 |
法律位階：僅次于憲法 | ||
比如《行政訴訟法》、《行政處罰法》 | ||
② | 一般法律 “某一方面社會(huì)關(guān)系” | 制定機(jī)關(guān)：全國人大常委會(huì) |
法律位階：僅次于憲法 | ||
比如《稅收征管法》《行政復(fù)議法》 | ||
法律保留 | 有些事項(xiàng)只能由法律規(guī)定，比如稅種的設(shè)立、稅率的確定 | |
（3）行政法規(guī) | |
制定機(jī)關(guān) | 國務(wù)院 |
法律位階 | 僅次于憲法、法律，高于行政規(guī)章和地方性法規(guī) |
立法權(quán)限 | 依職權(quán)立法 |
依全國人大及人大常委會(huì)的授權(quán)立法 授權(quán)的期限不得超過5年，被授權(quán)機(jī)關(guān)在授權(quán)期滿前6個(gè)月，向授權(quán)機(jī)關(guān)報(bào)告授權(quán)實(shí)施情況。（2017年新增） | |
（4）地方性法規(guī) | |
制定機(jī)關(guān) | 省級、設(shè)區(qū)市、自治州人民代表大會(huì)及其常委會(huì) |
法律位階 | 低于憲法、法律、行政法規(guī) |
（5）行政規(guī)章 | ||
① | 部門規(guī)章 | 規(guī)定執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng) |
制定機(jī)關(guān)：國務(wù)院各部委、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu) 【提示】證監(jiān)會(huì)經(jīng)授權(quán)有一定的規(guī)章制定權(quán)限 | ||
法律位階：低于憲法、法律、行政法規(guī) | ||
沒有依據(jù)不得自行設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé) | ||
② | 地方政府規(guī)章 | 制定機(jī)關(guān)：省級（省、自治區(qū)、直轄市）、設(shè)區(qū)市、自治州人民政府 |
法律位階：低于憲法、法律、行政法規(guī)、同級地方性法規(guī) | ||
【解釋】各部門規(guī)章之間，各部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力。
（6）民族自治條例和單行條例 | |
制定機(jī)關(guān) | 民族自治地方人大 |
效力 | ①自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效 |
②自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案 | |
精選推薦
相關(guān)文章
津公網(wǎng)安備12010202000755號