行政處罰的基本原則_2020年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點
從本節(jié)開始我們將進入稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第三章的學(xué)習(xí)，本節(jié)我們來學(xué)習(xí)第一個知識點行政處罰的基本原則。
【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政處罰的基本原則
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第三章-行政處罰法律制度
【知識點】行政處罰的基本原則
行政處罰的基本原則
1.行政處罰法定原則
(1)主要包括四個方面：處罰設(shè)定權(quán)法定、依據(jù)法定、主體法定、程序法定。
(2)沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。
2.處罰公開、公正、過罰相當(dāng)原則
3.處罰與教育相結(jié)合原則
(1)處罰是手段，行政處罰的目的是教育行政相對人并糾正行政違法行為。
(2)處罰與教育相結(jié)合，既非意味著可以以罰代刑，也非意味著可以以教代罰。
(3)責(zé)令限期改正
行政機關(guān)在實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為;行政機關(guān)未責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為即作出行政處罰的，并不直接導(dǎo)致行政處罰程序違法，不會導(dǎo)致行政處罰行為的無效或撤銷。
4.保障相對人權(quán)益原則（無救濟即無處罰原則）
公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。
5.監(jiān)督制約、職能分離原則
(1)行政機關(guān)對違法行為的調(diào)查與審理分離;
(2)作出罰款決定的機關(guān)與收繳罰款的機構(gòu)分離;
(3)聽證主持人與調(diào)查檢查人員分離;
(4)行政機關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場作出的處罰決定應(yīng)向所屬行政機關(guān)備案。
6.一事不二罰（款）原則
(1)對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上“罰款”的行政處罰。
基本內(nèi)涵：對違法行為人的同一個違法行為，不得以同一事實和同一依據(jù)給予兩個(次)以上的同類(罰款)的處罰。
(2)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》進一步規(guī)定：當(dāng)事人同一個稅收違法行為違反不同行政處罰規(guī)定且均應(yīng)處以罰款的，應(yīng)當(dāng)選擇適用處罰較重的條款。
本節(jié)稅務(wù)師考試的考點就學(xué)到這里，大家回去要多加練習(xí)，才能更好的掌握。
（注：以上內(nèi)容選自楊千紫老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義）
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