東奧小編整理“稅務知識：稅務行政處罰種類之能力罰”，供大家參考!

　　這是行政機關對違反行政法律規(guī)范的行政相對方所采取的限制或者剝奪特定行為能力的制裁措施，是一種較嚴厲的行政處罰。能力罰的主要表現(xiàn)形式是：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫扣或者吊銷許可證。新《稅收征管法》及其實施細則規(guī)定稅務部門有行使責令限期改正、提請吊銷營業(yè)執(zhí)照的權力。能力罰的適用條件是：

　　(一)吊銷營業(yè)執(zhí)照和許可證。是指行政機關對持有某種許可證或營業(yè)執(zhí)照而實施違法行為的行政相對方予以取消資格的處罰。適用于取得某種資格的行政相對方實施具有危害后果的違法行為。對這種違法行為單處以財產(chǎn)罰還不足以糾正其違法行為，所以吊銷其許可證或營業(yè)執(zhí)照，使其失去從事某項生產(chǎn)經(jīng)營活動的權利。

　　(二)責令停產(chǎn)停業(yè)。是指行政機關對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動者實施違法行為而給予的行政處罰。它直接剝奪了生產(chǎn)經(jīng)營者進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的權利。其具體適用條件是：一是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個體工商戶、企業(yè)法人或者組織，實施比較嚴重的違法行為，其行為后果比較嚴重。二是從事加工、生產(chǎn)與人的健康密切相關，或者出版對人的精神生活產(chǎn)生不良影響的出版物及音像制品的違法行為。

　　(三)暫扣許可證和營業(yè)執(zhí)照。是行政機關依法對持有許可證和營業(yè)執(zhí)照而實施違法行為的行政相對方暫時停止其資格的處罰。這種處罰主要適用于行政違法行為尚不夠嚴重的行政相對方。采用這種行政處罰是為了給其一個改正的機會，因而暫不實施吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照。

　　新《稅收征管法》第六十條規(guī)定：納稅人不辦理稅務登記的，由稅務機關責令限期改正;逾期不改正的，經(jīng)稅務機關提請，由工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照。因為納稅人不辦理稅務登記，將會擾亂稅收征管，造成國家稅款流失。在稅務機關責令限期改正，逾期不改正的情況下，由稅務機關提請吊銷其營業(yè)執(zhí)照，使其失去從事某項生產(chǎn)經(jīng)營活動的權利，使其違法經(jīng)營在行政能力罰下得以中止。新《稅收征管法》第六十條規(guī)定的稅務機關作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照的這一提請是一種實質性提請，工商行政管理部門接到提請后必須吊銷行政相對人的營業(yè)執(zhí)照。