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稅務(wù)知識(shí):涉稅經(jīng)濟(jì)鑒證由誰出具

分享: 2014-11-18 11:01:36東奧會(huì)計(jì)在線字體:

  東奧小編整理“稅務(wù)知識(shí):涉稅經(jīng)濟(jì)鑒證由誰出具”,供大家參考!

  《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局第13號(hào)令),對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除政策進(jìn)行了全面調(diào)整,企業(yè)申報(bào)扣除各項(xiàng)資產(chǎn)損失時(shí),均應(yīng)提供能夠證明資產(chǎn)損失確屬已實(shí)際發(fā)生的合法證據(jù),包括:具有法律效力的外部證據(jù)、具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。但我們執(zhí)行中發(fā)現(xiàn),在財(cái)產(chǎn)損失經(jīng)濟(jì)鑒證這個(gè)問題上,個(gè)別地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人存在一定的分歧,雙方各執(zhí)一辭。稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為,涉稅經(jīng)濟(jì)鑒證應(yīng)由稅務(wù)師事務(wù)所出據(jù),個(gè)別地區(qū)甚至下發(fā)文件明確必須憑借稅務(wù)師事務(wù)所制作的財(cái)產(chǎn)損失經(jīng)濟(jì)鑒證才能稅前扣除。而納稅人則認(rèn)為,一直以來有關(guān)經(jīng)濟(jì)報(bào)告都是由專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)來完成的,他們對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所所做經(jīng)濟(jì)鑒證的法律性缺乏必要認(rèn)識(shí)! “凑湛偩值13號(hào)令,中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明,是指稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正原則,在充分調(diào)查研究、論證和計(jì)算基礎(chǔ)上,進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判,對(duì)企業(yè)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)表的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒定意見書。從中我們得知,納稅人申報(bào)扣除的各項(xiàng)資產(chǎn)損失,其經(jīng)濟(jì)鑒證證明的中介機(jī)構(gòu)可以是稅務(wù)師事務(wù)所,也可以是會(huì)計(jì)師事務(wù)所。當(dāng)然納稅人對(duì)于稅務(wù)師事務(wù)所作出的經(jīng)濟(jì)鑒證無須擔(dān)憂,因?yàn)閲?guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令[2005]14號(hào))規(guī)定:稅務(wù)師事務(wù)所是依法設(shè)立并承辦法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的涉稅服務(wù)和鑒證業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),注冊(cè)稅務(wù)師可承辦企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)的鑒證、企業(yè)稅前彌補(bǔ)虧損和財(cái)產(chǎn)損失的鑒證、國(guó)家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局規(guī)定的其他涉稅鑒證業(yè)務(wù),對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所承辦的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所按有關(guān)規(guī)定從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)出具的鑒證報(bào)告,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其涉稅鑒證作用,稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的鑒證報(bào)告及其他執(zhí)業(yè)行為承擔(dān)法律責(zé)任。為此,稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人對(duì)于涉稅經(jīng)濟(jì)鑒證都要站在同一角度來看待,而不能在此問題上有所排斥,產(chǎn)生異己。

  但是,這并不表明所有的稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所均具備從事涉稅鑒證的資格。國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非涉稅中介機(jī)構(gòu)從事涉稅監(jiān)證業(yè)務(wù)有關(guān)問題的批復(fù)(國(guó)稅函[2006]682號(hào))指出:國(guó)家對(duì)從事涉稅鑒證業(yè)務(wù),實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,涉稅鑒證業(yè)務(wù)涉及到國(guó)家的利益,政策性強(qiáng),質(zhì)量要求高,對(duì)于不具備注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、未納入注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管的單位和其他中介機(jī)構(gòu)一律不得承辦涉稅鑒證業(yè)務(wù)。這就是說,在任何情況下,只有符合國(guó)家規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出據(jù)的涉稅經(jīng)濟(jì)鑒證,才能作為稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人財(cái)產(chǎn)損失予以稅前扣除的合法證據(jù)。

責(zé)任編輯:荼蘼

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