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東奧小編整理“稅務(wù)知識(shí):行政許可的創(chuàng)設(shè)”,供大家參考!
(1)法律
全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律是確定適用行政許可的主要依據(jù);有關(guān)國(guó)家基本制度的事項(xiàng)、有關(guān)公民基本權(quán)利的事項(xiàng),只能由法律予以設(shè)定。
(2)行政法規(guī)
尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。
(3)國(guó)務(wù)院決定
、偕形粗贫ǚ、行政法規(guī);
、诒匾獣r(shí);
③實(shí)施后,除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外,國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。
(4)地方性法規(guī)
尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可。
(5)“省、自治區(qū)、直轄市”人民政府規(guī)章
、偕形粗贫ǚ伞⑿姓ㄒ(guī)、地方性法規(guī);
、谝蛐姓芾淼男枰,確需立即實(shí)施行政許可的;
③只能設(shè)定臨時(shí)性行政許可;
、軐(shí)施滿1年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)。
(6)不得由“地方上”設(shè)定的行政許可
①不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;
、诓坏迷O(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可;
、鄄坏媒栊姓S可設(shè)定實(shí)施地方保護(hù)
不得設(shè)定行政許可限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù);不得設(shè)定行政許可限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。
解釋1:只有“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)”有權(quán)依法創(chuàng)設(shè)經(jīng)常性行政許可;創(chuàng)設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循上位法優(yōu)先的原則。
解釋2:只有“國(guó)務(wù)院決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章”有權(quán)在特定條件下創(chuàng)設(shè)非經(jīng)常性行政許可,非經(jīng)常性行政許可不屬于臨時(shí)行政許可的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性行政許可。
解釋3:除上述規(guī)定外,其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可;違法設(shè)定的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)定該行政許可的機(jī)關(guān)改正,或者依法予以撤銷。
責(zé)任編輯:荼蘼
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