東奧小編整理“稅務(wù)知識(shí)：行政處罰的基本原則”，供大家參考!

　　(一)行政處罰法定原則

　　1.行政處罰法定原則的基本內(nèi)涵(6項(xiàng)法定)：處罰依據(jù)法定、處罰種類(lèi)法定、處罰主體法定、處罰程序法定、處罰形式法定、處罰職權(quán)職責(zé)法定。

　　2.沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。

　　(二)處罰公開(kāi)、公正、過(guò)罰相當(dāng)原則

　　1.公開(kāi)

　　①行政處罰的依據(jù)要公開(kāi);

　�、趯�(shí)施行政處罰的執(zhí)法過(guò)程要公開(kāi)(如依法表明執(zhí)法身份、公開(kāi)舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、處罰的事實(shí)和理由公開(kāi)、處罰決定公開(kāi)等)。

　　2.公正

　�、僖�防止偏聽(tīng)偏信;

　�、谝�使當(dāng)事人了解其違法行為的性質(zhì)并給予其申辯的機(jī)會(huì);

　　③要防止自查自斷，實(shí)行查處分開(kāi)、審執(zhí)分開(kāi)制度。

　　3.過(guò)罰相當(dāng)(合理性原則、比例法則)

　　重過(guò)重罰、輕過(guò)輕罰，準(zhǔn)確適用依法從輕、減輕處罰規(guī)定，作出的處罰符合設(shè)定該處罰的目的，相同情況相同處罰;處罰應(yīng)采用最必要的方式，處罰符合比例法則、合乎情理且有可行性、符合客觀(guān)規(guī)律。

　　(三)處罰與教育相結(jié)合原則

　　行政機(jī)關(guān)在實(shí)施處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，對(duì)情節(jié)輕微的違法行為也不一定都要實(shí)施行政處罰。

　　解釋1：行政機(jī)關(guān)未責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為即作出行政處罰的，并不直接導(dǎo)致行政處罰程序違法，不會(huì)導(dǎo)致行政處罰行為的無(wú)效或撤銷(xiāo)。

　　解釋2：處罰與教育相結(jié)合，既非意味著可以以罰代刑，也非意味著可以以教代罰。

　　(四)保障相對(duì)人權(quán)益原則(無(wú)救濟(jì)即無(wú)處罰原則)

　　1.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);

　　2.對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;

　　3.公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

　　(五)監(jiān)督制約、職能分離原則

　　1.行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的調(diào)查與審理分離;

　　2.作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;

　　3.聽(tīng)證主持人與調(diào)查檢查人員分離;

　　4.行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的處罰決定應(yīng)向所屬行政機(jī)關(guān)備案。

　　(六)一事不二罰(款)原則

　　對(duì)當(dāng)事人的“同一個(gè)違法行為”，不得給予兩次以上“罰款”的行政處罰。

　　解釋1：“不得給予兩次以上罰款”既針對(duì)同一行政機(jī)關(guān)，也針對(duì)不同行政機(jī)關(guān)。

　　解釋2：只針對(duì)“罰款”，不能類(lèi)推適用到其他類(lèi)型的處罰，即不排除并罰。