東奧小編整理“稅務(wù)知識(shí)：撤銷權(quán)的性質(zhì)”，供大家參考!

　　就稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的撤銷權(quán)而言，其究竟是權(quán)力，還是權(quán)利是頗有爭(zhēng)議的話題。前者認(rèn)為，依傳統(tǒng)行政法學(xué)的觀點(diǎn)：行政機(jī)關(guān)參加法定的職權(quán)范圍內(nèi)的活動(dòng)所結(jié)成的法律關(guān)系的能力或資格被稱之為權(quán)力，“其與國家強(qiáng)制力密切聯(lián)系[1]”。作為國家行政機(jī)關(guān)的稅務(wù)部門為保障國家稅收收入而行使的撤銷權(quán)是其從事法定的、職權(quán)范圍內(nèi)的活動(dòng)，參與的又非民商事法律關(guān)系，自然應(yīng)當(dāng)是“權(quán)力”。而后者認(rèn)為，所謂權(quán)利是指請(qǐng)求他人為一定行為或不行為的資格。在這里稅務(wù)機(jī)關(guān)所行使的撤銷權(quán)是以請(qǐng)求他人為一定行為為前提的，所以此處的撤銷權(quán)就其性質(zhì)而言，自然應(yīng)當(dāng)是權(quán)利。比較上述兩種觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為后者更為合理。這是因?yàn)樵诙悇?wù)機(jī)關(guān)行使撤銷權(quán)時(shí)是以其請(qǐng)求人民法院撤銷欠稅人的行為為必要的，而非依行政機(jī)關(guān)所特有的行政強(qiáng)制力自行行使的;同時(shí)，這里的撤銷權(quán)兼具請(qǐng)求權(quán)和形成權(quán)的特點(diǎn)：一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)行使撤銷權(quán)可請(qǐng)求因欠稅人的行為而獲得利益的第三人返還財(cái)產(chǎn)，從而恢復(fù)欠稅人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)的原狀;另一方面，撤銷權(quán)的行使又以撤銷欠稅人與第三人的民事行為為內(nèi)容，故而稅務(wù)行政機(jī)關(guān)的撤銷權(quán)是附屬于類似債權(quán)權(quán)利的實(shí)體權(quán)利。但值得注意的是，既然撤銷權(quán)是一項(xiàng)權(quán)利，其自然是可以放棄的。當(dāng)債務(wù)人的行為危害債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，且其行為構(gòu)成符合撤銷權(quán)的構(gòu)成要件時(shí)，既可以行使撤銷權(quán)，也可以選擇其他方式實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)(如果可能的話)或選擇放棄債權(quán);但作為撤銷權(quán)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)在除行使撤銷權(quán)外無其他方式追繳欠稅時(shí)，則只能行使撤銷權(quán)而不得放棄，這對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)來說撤銷權(quán)不僅是一項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)也是一項(xiàng)義務(wù)。