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2013注會預習熱身之《經濟法》:國有資產產權界定

2013-3-5 13:44:01東奧會計在線字體:

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  重要考點:國有資產產權界定

  (一)國有資產產權界定規(guī)則

  1.國家機關占有、使用的資產“全部”屬于國有資產。

  2.事業(yè)單位國有資產的界定

  (1)凡是國家機關及國有企業(yè)單位創(chuàng)辦的或者所屬的事業(yè)單位,其占有使用的資產全部屬于國有資產。

  (2)非國家機關及非國有企業(yè)單位創(chuàng)辦的事業(yè)單位,凡是由國家投入的資產屬于國有資產。

  3.國有企業(yè)國有資產的界定

  (1)以國有單位擔保,完全用國內外借入資金投資創(chuàng)辦的或者由其他單位借款創(chuàng)辦的國有企業(yè),其收益積累的凈資產,界定為國有資產。

  (2)國有企業(yè)接受饋贈形成的資產,界定為國有資產。

  (3)國有企業(yè)中的黨、團、工會組織等占用企業(yè)的資產界定為國有資產,不包括以個人繳納黨費、團費、會費以及按國家規(guī)定由企業(yè)撥付的活動經費等結余購建的資產。

  4.集體所有制企業(yè)國有資產的界定

  (1)國家對集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權益,其產權歸國家所有。

  (2)政府和國有企業(yè)、事業(yè)單位為扶持集體經濟發(fā)展或安置待業(yè)青年、國有企業(yè)富余人員及其他城鎮(zhèn)人員就業(yè)而轉讓、撥給或投入集體企業(yè)的資產,明確是無償轉讓或有償轉讓而收取的轉讓費(含實物)已達到其資產原有價值的,該資產及其收益形成的所有者權益,其產權歸集體企業(yè)勞動者集體所有。

  (3)集體企業(yè)依據國家法律、法規(guī)等有關政策、規(guī)定享受的優(yōu)惠,包括以稅還貸、稅前還貸和各種減免稅金所形成的所有者權益,其產權界定規(guī)則包括但不限于:

  ①1993年6月30日前形成的:產權全部歸勞動者集體所有;

 、1993年7月1日后形成的:屬于國家稅收應收未收的稅款部分,全部界定為國有資產;享受減免稅形成的資產,其中列為“國家扶持基金”等投資性的減免稅部分界定為國有資產。

 、奂w企業(yè)改組為股份制企業(yè)時,改組前稅前還貸形成的資產中,國家稅收應收未收的稅款部分和各種減免稅形成的資產中列為“國家扶持基金”等投資性的減免稅部分界定為國家股,其他減免稅部分界定為企業(yè)資本公積金。

  (4)集體企業(yè)使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產,國有單位只提供擔保(未發(fā)生擔保責任)的,不界定為國有資產;但履行了連帶責任的,國有單位應予以追索清償或者協商轉為投資。

  (5)集體企業(yè)無償占用國有土地的,應依法收取土地占用費;改組為股份制企業(yè)時,國有土地折價部分形成的國家股份或其他所有者權益,界定為國有資產。

 、偌w企業(yè)“無償”占用國有土地的,在改組為股份制企業(yè)時,國有土地的折價部分界定為國有資產;

 、谌绻w企業(yè)“有償”占用國有土地的,在改組為股份制企業(yè)時,國有土地的折價部分不屬于國有資產。

  5.中外合資經營企業(yè)、合作經營企業(yè)中國有資產的界定(中方投資者為國有單位)

  (1)中方以國有資產出資投入所形成的資產,界定為國有資產。

  (2)企業(yè)注冊資本增加,按照雙方協議,中方投資者以分得利潤向企業(yè)再投資,或優(yōu)先購買另一方出資額所形成的資產,界定為國有資產。

  (3)可分配利潤及從稅后利潤中提取的各項基金中,中方按照出資比例所占的相應份額,界定為國有資產(不包括已提取用于職工獎勵、福利等分配給個人消費的基金)。

  (4)中方投資者職工的工資差額,界定為國有資產。

  6.股份制企業(yè)中國有資產的界定

  (1)國家機關或其授權單位向股份制企業(yè)投資形成的股份,包括現有已投入企業(yè)的國有資產折成的股份,界定為國有資產。

  (2)國有企業(yè)向股份制企業(yè)投資形成的股份,界定為國有資產。

  (3)股份制企業(yè)公積金、公益金中,國有單位按照投資應占有的份額,界定為國有資產。

  (4)股份制企業(yè)未分配利潤中,國有單位按照投資比例所占的相應份額,界定為國有資產。

  (二)產權糾紛處理程序

  1.國有單位之間產權糾紛的處理程序

  國有單位之間因對國有資產的經營權、使用權等發(fā)生爭議而產生的糾紛,由當事人協商解決;經協商不能解決的,應向“同級或者共同上一級”國有資產監(jiān)督管理機構申請調解和裁定;必要時報有權管轄的人民政府裁定,但最終裁定權由國務院行使。

  2.國有單位與非國有單位產權糾紛的處理程序

  由國有單位提出處理意見,報同級國有資產監(jiān)督管理機構同意后,與對方當事人協商解決。經協商不能解決的,依司法程序處理。

責任編輯:yanlanhuan

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