法律適用范圍

境內(nèi)+境外對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的

反壟斷執(zhí)法機構(gòu)

國家市場監(jiān)督管理總局

1、授權(quán)各省級人民政府監(jiān)督管理部門負責本區(qū)域內(nèi)反壟斷執(zhí)法工作（不包括經(jīng)營者集中）

2、省級市場監(jiān)督管理部門以本機關(guān)名義依法做出處理。

3、省級市場監(jiān)督管理部門可委托其他省級或下級市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，被委托的部門以委托機關(guān)名義實施調(diào)查，不得再次委托。

反壟斷調(diào)查措施

1、進入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進行檢查

2、詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人，要求其說明有關(guān)情況

3、查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或其他相關(guān)人員的會計賬簿等文件資料

4、查封、扣押相關(guān)證據(jù)

5、查詢（不包括凍結(jié)）經(jīng)營者銀行賬戶

經(jīng)營者承諾

被調(diào)查經(jīng)營者承諾一定期限內(nèi)采取措施消除行為后果的，執(zhí)法機構(gòu)可中止調(diào)查（主要適用于壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位案件）。

中止調(diào)查后執(zhí)法者應(yīng)進行監(jiān)督，確定經(jīng)營者履行承諾的，可以決定終止調(diào)查。

不接受中止調(diào)查的情形：

1、執(zhí)法機構(gòu)對涉嫌壟斷行為調(diào)查核實后，認為構(gòu)成違法壟斷行為的。

2、涉嫌“固定或變更產(chǎn)品價格、限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或銷售數(shù)量、分割銷售市場或者原材料采購市場”等三類嚴重限制競爭的橫向壟斷協(xié)議，不得中止調(diào)查。

法律責任

行政責任：停止違法行為、沒收違法所得等。

民事責任：停止侵害、賠償損失等。

刑事責任：未對“壟斷行為”規(guī)定刑事責任，僅對阻礙調(diào)查和執(zhí)法機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)等規(guī)定了刑事責任。

民事訴訟

1、原告→自然人、法人、其他組織、消費者

2、專家在法庭上提供的意見不屬于證據(jù)形式，而是作為法官判案的參考依據(jù)。

3、鑒定意見（專家出具的市場調(diào)查或經(jīng)濟分析報告）是證據(jù)，有法定的審查和采信規(guī)則。

相關(guān)市場界定

三個維度：商品、地域、時間

從需求角度界定相關(guān)商品市場：商品外形、價格、銷售渠道等。

從供給角度界定相關(guān)商品市場：生產(chǎn)流程、工藝、轉(zhuǎn)產(chǎn)難度等。

從需求角度界定相關(guān)地域市場：商品運輸成本、運輸特性、需求者因各種因素轉(zhuǎn)向考慮其他地域商品的證據(jù)等。

從供給者角度界定相關(guān)地域市場：其他地域經(jīng)營者轉(zhuǎn)向此地域的轉(zhuǎn)換成本等。