對(duì)損害的調(diào)查和確定

由商務(wù)部負(fù)責(zé)，其中，涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，由商務(wù)部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)行

調(diào)查程序

啟動(dòng)方式

經(jīng)申請(qǐng)啟動(dòng)

①?lài)?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織，可以依照《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定向商務(wù)部提出反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)

②商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)證據(jù)之日起60日內(nèi)進(jìn)行審查，并決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查

依職權(quán)啟動(dòng)

在特殊情形下，商務(wù)部雖未收到反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)，但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷(xiāo)和損害以及二者之間有因果關(guān)系的，可以自行決定立案調(diào)查

通知

在決定立案調(diào)查前，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)出口國(guó)（地區(qū)）政府

公告立案調(diào)查決定

立案調(diào)查決定由商務(wù)部予以公告，并通知申請(qǐng)人、已知的出口經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者、出口國(guó)（地區(qū)）政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個(gè)人

作出初裁決定并公告

商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，就傾銷(xiāo)、損害和二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定，并予以公告

作出終裁決定并公告

初裁決定確定傾銷(xiāo)、損害以及二者之間的因果關(guān)系成立的，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)傾銷(xiāo)幅度、損害及損害程度繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出終裁決定，予以公告

調(diào)查期限

反傾銷(xiāo)調(diào)查應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個(gè)月內(nèi)結(jié)束；特殊情況下可以延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)6個(gè)月

調(diào)查終止情形

有下列情形之一的，反傾銷(xiāo)調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止，并由商務(wù)部予以公告：

①申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)的

②沒(méi)有足夠證據(jù)證明存在傾銷(xiāo)、損害或者二者之間有因果關(guān)系的

③傾銷(xiāo)幅度低于2%的（反補(bǔ)貼為“補(bǔ)貼金額為微量補(bǔ)貼”）

④傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的

⑤商務(wù)部認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查的

種類(lèi)

臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的種類(lèi)：

①征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅

②要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保

限額

臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額，不得超過(guò)初裁決定確定的傾銷(xiāo)幅度

權(quán)限

①征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，由商務(wù)部提出建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告

②要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保，由商務(wù)部作出決定并予以公告

③海關(guān)自公告規(guī)定的實(shí)施之日起執(zhí)行

時(shí)限

①臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施實(shí)施的期限，自臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過(guò)4個(gè)月；在特殊情形下，可以延長(zhǎng)至9個(gè)月

②自反傾銷(xiāo)立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi)，不得采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施

價(jià)格承諾

提出

①傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷(xiāo)調(diào)查期間，可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以?xún)A銷(xiāo)價(jià)格出口的價(jià)格承諾

②商務(wù)部可以向出口經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議，但不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾；出口經(jīng)營(yíng)者不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾的建議的，不妨礙對(duì)反傾銷(xiāo)案件的調(diào)查和確定

③商務(wù)部對(duì)傾銷(xiāo)以及由傾銷(xiāo)造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受價(jià)格承諾

接受

商務(wù)部認(rèn)為出口經(jīng)營(yíng)者作出的價(jià)格承諾能夠接受并符合公共利益的，可以決定中止或終止反傾銷(xiāo)調(diào)查，不采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施或者征收反傾銷(xiāo)稅

不接受

商務(wù)部不接受價(jià)格承諾的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明理由

經(jīng)營(yíng)者

違約

出口經(jīng)營(yíng)者違反其價(jià)格承諾的，商務(wù)部可以：

①立即決定恢復(fù)反傾銷(xiāo)調(diào)查

②根據(jù)可獲得的最佳信息，可以決定采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施，并可以對(duì)實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷(xiāo)稅，但違反價(jià)格承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品除外

反傾銷(xiāo)稅

條件

終裁決定確定傾銷(xiāo)成立，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷(xiāo)稅

限額

（1）在任何情形下，反傾銷(xiāo)稅稅額不超過(guò)終裁決定確定的傾銷(xiāo)幅度

（2）反傾銷(xiāo)稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營(yíng)者的傾銷(xiāo)幅度，分別確定

權(quán)限

征收反傾銷(xiāo)稅（臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅），由商務(wù)部提出建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告，海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行

時(shí)限

反傾銷(xiāo)稅的征收期限不超過(guò)5年，但經(jīng)商務(wù)部復(fù)審確定終止征收反傾銷(xiāo)稅有可能導(dǎo)致傾銷(xiāo)和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷(xiāo)稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)

其他

①反傾銷(xiāo)稅原則上僅適用于終裁決定公告之日以后進(jìn)口的產(chǎn)品

②反傾銷(xiāo)稅的納稅人為傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者