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情形一

債務人不能清償?shù)狡趥鶆?/span>

資產(chǎn)不足以清償全部債務

債務人提出破產(chǎn)申請+資不抵債的狀況通過形式審查即可判斷的案件

情形二

明顯缺乏清償能力

（1）債權人提出破產(chǎn)申請

（2）債務人提出破產(chǎn)申請+資不抵債狀況通過形式審查不易判斷的案件

說明

1、相關當事人以對債務人的債務負有連帶責任的人未喪失清償能力為由，主張債務人不具備破產(chǎn)原因的，人民法院不予支持。

2、雖然賬面資產(chǎn)大于負債，但存在下列情形之一的，應認定為明顯缺乏清償能力。

①因資金嚴重不足或者財產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因，無法清償債務。

②法定代表人下落不明且無其他人員負責管理財產(chǎn)，無法清償債務。

③經(jīng)人民法院強制執(zhí)行，無法清償債務。

④長期虧損且經(jīng)營扭虧困難，無法清償債務。

⑤導致債務人喪失清償能力的其他情形。

2、只要債務人的任何一個債權人經(jīng)法院強制執(zhí)行未能得到清償，其每個債權人均有權提出破產(chǎn)申請，并不要求申請人自己已經(jīng)采取了強制執(zhí)行措施。

3、債權人申請債務人破產(chǎn)時，債務人以其具有清償能力或資產(chǎn)超過負債為由提出異議，但又不能立即清償債務或與債務人達成和解的，異議不能成立。

4、法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前，由于債務人財產(chǎn)的市場價值發(fā)生變化導致案件受理后破產(chǎn)原因消失的，不影響破產(chǎn)案件的受理和繼續(xù)審理，人民法院不得裁定駁回申請。

債務人

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一般債權人

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×

稅務機關和社會保險機構

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×

×

破產(chǎn)企業(yè)的職工

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√

×

債務人提出的

還要提交企業(yè)財產(chǎn)狀況說明、債務清冊、債權清冊、有關財務會計報告等材料

個別清償

受理破產(chǎn)申請后，債務人對個別債權人的債務清償無效；但債務人以其財產(chǎn)向債權人提供物權擔保的，在其擔保物市場價值內向債權人所作的債務清償，不受上述規(guī)定限制。

清償債務、交付財產(chǎn)

受理破產(chǎn)申請后，債務人的債務人或者財產(chǎn)持有人應當向管理人（非債務人）清償債務或者交付財產(chǎn)。

保全措施、執(zhí)行程序

受理破產(chǎn)申請后，有關債務人財產(chǎn)的保全措施應當解除，執(zhí)行程序應當中止。

受理前成立、雙方均未履行完畢的合同

管理人有權決定是繼續(xù)履行還是解除這些合同。

1、決定繼續(xù)履行

①因決定繼續(xù)履行合同而產(chǎn)生的債務屬于共益?zhèn)鶆铡?/span>

②決定繼續(xù)履行，但管理人自破產(chǎn)申請受理之日起2個月內未通知對方當事人的，或自收到對方當事人催告之日起30日內未答復的，視為解除合同。

③管理人決定繼續(xù)履行合同的，對方當事人應當履行；但是，對方當事人有權要求管理人提供擔保，管理人不提供擔保的，視為解除合同。

2、決定解除

管理人或者債務人依法解除雙方均未履行完畢的合同，對方當事人可以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權（以實際損失為限、不得包括違約金）申報債權。

3、不得解除

①破產(chǎn)企業(yè)為他人提供擔保的合同，管理人無權選擇解除合同

②對外出租不動產(chǎn)的合同，管理人不得解除合同。在變價財產(chǎn)時，房屋應當帶租約出售，承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權（2021年調整）。

基于債務人財產(chǎn)的訴訟

①破產(chǎn)申請受理時案件尚未審結→中止審理。

②破產(chǎn)申請受理后開始的→不予受理。