2014《稅法》答疑精選：具體行政行為和抽象行政行為

　　【東奧小編】2014年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試正式進(jìn)入基礎(chǔ)復(fù)習(xí)階段，以下是東奧會(huì)計(jì)在線獨(dú)家提供的關(guān)于2014注會(huì)考試《稅法》科目第十三章稅務(wù)行政法制的部分精彩答疑，供學(xué)員們參考復(fù)習(xí)，幫助大家進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。

　　【東奧注會(huì)學(xué)員提問(wèn)】：

　　老師好：

　　“人民法院只能受理因具體行政行為引起的稅務(wù)行政爭(zhēng)議案”是什么意思啊?

　　【東奧會(huì)計(jì)在線回答】：

　　尊敬的學(xué)員，您好：

　　行政行為可以分為兩類(lèi)，一類(lèi)是具體行政行為，一類(lèi)是抽象行政行為;具體行政行為是指稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的實(shí)質(zhì)性的行為，例如，征稅行為、處罰行為等;抽象行政行為是指針對(duì)不特定的對(duì)象發(fā)布的能反復(fù)適用的行政規(guī)范性文件。納稅人只能對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的具體行政行為提起行政復(fù)議或行政訴訟，抽象稅務(wù)行政行為不可訴，但是根據(jù)《行政復(fù)議法》和《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定，納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)所依據(jù)的規(guī)定的審查申請(qǐng)，這些規(guī)定包括：國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)務(wù)院其他部門(mén)的規(guī)定，其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，地方各級(jí)人民政府的規(guī)定，地方人民政府工作部門(mén)的規(guī)定。這些規(guī)定不含規(guī)章。 因此，對(duì)于抽象稅務(wù)行政行為而言，可以在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并申請(qǐng)對(duì)規(guī)定的審查，但不能對(duì)該規(guī)定提起行政訴訟，也不能在提起行政訴訟時(shí)要求一并對(duì)該規(guī)定進(jìn)行審查。

　　祝您學(xué)習(xí)愉快!

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