2013年《經(jīng)濟法》高頻考點：反壟斷法律制度

　　【小編"紀(jì)念"】本篇和大家分享的是中級《經(jīng)濟法》中的高頻考點：反壟斷法律制度。

　　【考情分析】

　　考頻：★★★

　　2010年、2011年、2012年單選

　　反壟斷法律制度

　　【解釋1】壟斷行為的特征：(1)壟斷的客觀方面是壟斷行為而非壟斷結(jié)構(gòu);(2)壟斷的主體是經(jīng)營者或其利益代表者(如各種行業(yè)協(xié)會);(3)壟斷的主觀方面是牟取超額利益;(4)壟斷的后果是排除或限制競爭;(5)壟斷具有違法性。

　　【解釋2】壟斷行為表現(xiàn)為四大類型：濫用市場支配地位、聯(lián)合限制競爭、經(jīng)營者集中和行政性壟斷。其中，聯(lián)合限制競爭在我國《反壟斷法》中稱為“壟斷協(xié)議”。

　　(一)濫用市場支配地位

　　1.認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位時應(yīng)當(dāng)依據(jù)的因素

　　(1)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況;

　　(2)經(jīng)營者控制產(chǎn)品銷售市場或者原材料采購市場的能力;

　　(3)經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件;

　　(4)其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度;

　　(5)其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度;

　　(6)與認(rèn)定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。

　　2.市場支配地位的推定標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到1/2的，即可推定為具有市場支配地位。

　　(2)對于多個經(jīng)營者可能共同擁有市場支配地位的情況，兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到2/3的，或三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到3/4的，這些經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位。同時，對于多個經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位時，其中有的經(jīng)營者市場份額不足10%的，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。

　　3.濫用市場支配地位的行為(2011年單選題)

　　(1)壟斷高價和壟斷低價(以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品);

　　(2)掠奪性定價(沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品);

　　(3)拒絕交易(沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進(jìn)行交易);

　　(4)獨家交易(沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易);

　　(5)搭售(沒有正當(dāng)理由搭售商品);

　　(6)差別待遇(沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇)。

　　【解釋】第1條的關(guān)鍵詞為“不公平”，第2～6條的關(guān)鍵詞為“沒有正當(dāng)理由”。

　　4.濫用市場支配地位行為的法律責(zé)任

　　經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。

　　(二)壟斷協(xié)議(聯(lián)合限制競爭)

　　1.橫向壟斷協(xié)議

　　(1)固定價格(經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式確定、維持或者改變價格)

　　(2)劃分市場(經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式限定商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割銷售市場或者原材料采購市場)

　　(3)聯(lián)合抵制(經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式拒絕與特定交易相對人進(jìn)行交易)

　　(4)不當(dāng)技術(shù)聯(lián)合(經(jīng)營者以排除或限制競爭為目的，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制購買新技術(shù)、新設(shè)備，或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品)

　　2.縱向壟斷協(xié)議

　　(1)固定轉(zhuǎn)售價格(在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者，通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者的銷售價格)

　　(2)限定轉(zhuǎn)售最低價格(在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者，利用其市場支配地位，通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者的銷售價格)

　　3.豁免

　　經(jīng)營者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的，可以免于處罰：

　　(1)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;

　　(2)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實行專業(yè)化分工的;

　　(3)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的;

　　(4)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;

　　(5)因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;

　　(6)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益的;

　　(7)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。

　　【解釋】經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。

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