行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系_26年中級(jí)會(huì)計(jì)《經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)階段知識(shí)點(diǎn)
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| 【所屬章節(jié)】 | 第一章 總論 |
| 【單元小節(jié)】 | 行政爭(zhēng)議解決 |
| 【知 識(shí) 點(diǎn)】 | 行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系 |
1.自由選擇(可復(fù)議,可訴訟)
(1)對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

①公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。
②公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)特例(復(fù)議基礎(chǔ)上,或訴訟或裁決)
對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法管轄對(duì)本機(jī)關(guān)作出的行政行為不服的行政復(fù)議案件、國(guó)務(wù)院部門(mén)依法管轄對(duì)本部門(mén)作出的行政行為不服的行政復(fù)議案件的行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院依法作出最終裁決。

2.復(fù)議前置(先復(fù)議,后訴訟)
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

(1)有下列情形之一的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以再依法向人民法院提起行政訴訟:
①對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服;
②對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服;
③認(rèn)為行政機(jī)關(guān)存在《行政復(fù)議法》規(guī)定的未履行法定職責(zé)情形;(行政不作為)
④申請(qǐng)政府信息公開(kāi),行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi);
⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的其他情形。
**提示
對(duì)上述規(guī)定的情形,行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)告知公民、法人或者其他組織先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
**舉例
納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。
(2)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理、駁回申請(qǐng)或者受理后超過(guò)行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或者其他組織可以自收到?jīng)Q定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
3.復(fù)議終局(只復(fù)議,不訴訟)

公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟,但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

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注:以上內(nèi)容選自陳小球老師《經(jīng)濟(jì)法》課程講義
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