閻慶民：從刑事行政民事方面，完善投資者權(quán)益維護(hù)
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中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民3月12日在列席政協(xié)經(jīng)濟(jì)界小組討論會(huì)后接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示：“現(xiàn)在證監(jiān)會(huì)正在推動(dòng)從刑事、行政和民事等方面完善對(duì)投資者的補(bǔ)償機(jī)制?！?/p>
閻慶民還就如何深化新三板改革、推出注冊(cè)制所需要具備的基礎(chǔ)和條件，以及交易所債市建設(shè)等問(wèn)題一一回應(yīng)。
日前，滬深交易所出臺(tái)了上市公司重大違法退市實(shí)施辦法。在退市過(guò)程中的投資者保護(hù)方面，閻慶民告訴記者，除了推動(dòng)從刑事、行政和民事等方面完善對(duì)投資者的補(bǔ)償機(jī)制外，“我們還會(huì)運(yùn)用好已有的先行賠付、支持訴訟等機(jī)制，以及投服中心的持股行權(quán)試點(diǎn)，維護(hù)好中小投資者權(quán)益?！彼M(jìn)一步表示，在投資者先行賠付方面，有大股東賠付和保薦人賠付等不同方式，這對(duì)資本市場(chǎng)中小股東權(quán)益保護(hù)是有益的。
對(duì)于新三板市場(chǎng)流動(dòng)性較差這一問(wèn)題，他表示，去年底新三板已經(jīng)推行了一些改革，包括優(yōu)化分層、推出競(jìng)價(jià)交易等，市場(chǎng)運(yùn)行狀況有所改善。今年證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)完善新三板市場(chǎng)的改革，加強(qiáng)對(duì)非上市公眾公司監(jiān)管的有效性，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。
對(duì)于證券法修訂是否和注冊(cè)制改革互為條件的問(wèn)題，閻慶民表示，前期資本市場(chǎng)存在“四個(gè)不”的問(wèn)題，包括不完備的交易制度、不完善的市場(chǎng)體系、不成熟的交易者、不適應(yīng)的監(jiān)管制度。他說(shuō)，推出注冊(cè)制取決于市場(chǎng)“四個(gè)不”的問(wèn)題是否解決到位，具備基礎(chǔ)和條件后就會(huì)推出。
在交易所債市建設(shè)方面，他表示，從整體情況看，交易所債市違約占比很低，今年證監(jiān)會(huì)將大力推進(jìn)交易所債市建設(shè)?！叭ツ暌?yàn)槭袌?chǎng)原因，籌資成本比較高，債市發(fā)展略慢一點(diǎn)，今年交易所債市還會(huì)大力發(fā)展?！遍悜c民稱(chēng)。
摘自上海證券報(bào)
2018年3月13日
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