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全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司(下稱“全國股轉(zhuǎn)公司”)昨日發(fā)布了2018年新三板創(chuàng)新層掛牌公司初步篩選名單。此次分層是按照新分層辦法進行的第一次市場分層調(diào)整，根據(jù)初選名單，創(chuàng)新層初定928家公司，其中804家公司將維持在創(chuàng)新層，124家公司是從基礎(chǔ)層調(diào)整進入創(chuàng)新層。

根據(jù)全國股轉(zhuǎn)公司的工作安排，2018年5月17日至5月21日為分層異議期，全國股轉(zhuǎn)公司將接受市場主體對初選公司名單提出異議，之后視異議核實情況調(diào)整初選結(jié)果，并形成創(chuàng)新層公司正式名單。

截至昨日，新三板掛牌公司共有11345家，此次新劃入創(chuàng)新層的新三板公司占掛牌公司的比重為8.2%。

市場分層是新三板市場的一項基礎(chǔ)性制度，自2016年起正式實施。2016年和2017年分別有953家、1329家新三板公司入選創(chuàng)新層。去年12月，全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布實施《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司分層管理辦法》(下稱“新《分層辦法》”)，對創(chuàng)新層標(biāo)準(zhǔn)作出了修改完善。

全國股轉(zhuǎn)公司官方網(wǎng)站發(fā)布的信息稱，由于新《分層辦法》對創(chuàng)新層準(zhǔn)入條件和維持條件作出修改，今年創(chuàng)新層的公司家數(shù)較去年有所減少，但整體質(zhì)量明顯提升，達到了分層制度改革的預(yù)期目標(biāo)。具體而言，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

首先，新《分層辦法》適度降低了盈利指標(biāo)，提高了對掛牌公司盈利穩(wěn)定性、收入規(guī)模的要求，創(chuàng)新層公司的財務(wù)狀況明顯改善。

2018年分層調(diào)整時，新三板創(chuàng)新層公司平均營業(yè)收入和平均凈利潤分別為5.3億元和2875萬元，與2017年分層調(diào)整時相比，分別提高了1.4億元和422萬元。2018年新調(diào)入創(chuàng)新層公司的平均營業(yè)收入和平均凈利潤分別為4.5億元和2287萬元，與2017年分層時新調(diào)入公司相比，分別高出52%和61%。

其次，新《分層辦法》在準(zhǔn)入和維持條件中設(shè)置了合格投資者不少于50人的要求，創(chuàng)新層公司的公眾化水平有所提升，創(chuàng)新層公司股票的流動性和市值也有所提高。

據(jù)全國股轉(zhuǎn)公司統(tǒng)計，2018年創(chuàng)新層公司的平均股東人數(shù)和平均合格投資者人數(shù)分別達169人和133人，與2017年分層時相比分別增加了63人和43人。創(chuàng)新層公司的平均市值也較去年提高9.3%，反映出2018年的新三板創(chuàng)新層公司具有更高的市場認(rèn)可度。

再者，新《分層辦法》將創(chuàng)新層維持條件改為以合法合規(guī)條件和基本的財務(wù)底線要求為主，創(chuàng)新層公司的整體穩(wěn)定性顯著提高，絕大多數(shù)財務(wù)狀況良好的企業(yè)繼續(xù)維持在創(chuàng)新層。

2018年分層調(diào)整后，繼續(xù)維持在創(chuàng)新層的公司有804家，占創(chuàng)新層公司總數(shù)的86%，較2017年時提升了42個百分點。維持在創(chuàng)新層公司的平均營業(yè)收入和平均凈利潤分別達5.5億元和2981萬元，較2017年維持創(chuàng)新層公司的整體平均水平高出15%和10%。

全國股轉(zhuǎn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年5月，全國股轉(zhuǎn)公司按照新《分層辦法》啟動了2018年的市場分層調(diào)整。此次分層工作完成后，全國股轉(zhuǎn)公司將對分層情況進行評估，并在此基礎(chǔ)上研究優(yōu)化分層制度，進一步作出差異化制度安排，推動各項改革措施落地。

摘自上海證券報

2018年5月17日