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2016稅務(wù)師《涉稅服務(wù)實務(wù)》知識點：稅收征收管理程序及要求

　　【東奧小編】現(xiàn)階段進入2016年稅務(wù)師考試備考沖刺期，是梳理稅務(wù)師考試考點的寶貴時期，我們一起來學(xué)習(xí)2016《涉稅服務(wù)實務(wù)》知識點：稅收征收管理程序及要求。

　　一、稅務(wù)登記管理

　　(三)稅務(wù)登記的管理

　　1.稅務(wù)登記證使用范圍

　　除按規(guī)定不需要發(fā)給稅務(wù)機關(guān)登記證件的外，納稅人辦理下列事項時，必須持稅務(wù)登記證件：(1)開立銀行賬戶;(2)申請減稅、免稅、退稅;(3)申請辦理延期申報、延期繳納稅款;(4)領(lǐng)購發(fā)票;(5)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明;(6)辦理停業(yè)、歇業(yè);(7)其他有關(guān)稅務(wù)事項。

　　【例題?多選題】納稅人必須持有稅務(wù)登記證件才能辦理的涉稅事項有(　　)。(2014年)

　　A.開立銀行賬戶

　　B.研究開發(fā)費用加計扣除

　　C.辦理增值稅納稅申報

　　D.申請辦理延期繳納稅款

　　E.申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明

　　【答案】ADE

　　【解析】納稅人辦理下列事項時，必須持稅務(wù)登記證件：(1)開立銀行賬戶;(2)申請減稅、免稅、退稅;(3)申請辦理延期申報、延期繳納稅款;(4)領(lǐng)購發(fā)票;(5)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明;(6)辦理停業(yè)、歇業(yè);(7)其他有關(guān)稅務(wù)事項。

　　2.稅務(wù)登記的審驗

　　(1)稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)登記證件實行定期驗證和換證制度。

　　(2)納稅人應(yīng)當(dāng)將稅務(wù)登記證件正本在其生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者辦公場所公開懸掛，接受稅務(wù)機關(guān)檢查。

　　(3)納稅人遺失稅務(wù)登記證件的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)書面報告主管稅務(wù)機關(guān)，并登報聲明作廢。

　　(4)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機關(guān)填開的外出經(jīng)營活動稅收管理證明，向營業(yè)地稅務(wù)機關(guān)報驗登記，接受稅務(wù)管理。

　　【提示】從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營，在同一地累計超過180天的，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)。

二、賬簿、憑證管理

　　(一)設(shè)置賬簿的范圍

　　1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)自其領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)按規(guī)定設(shè)置賬簿。

　　2.扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，按照所代扣、代收的稅種，分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款賬簿。

　　3.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人，可以聘請經(jīng)批準(zhǔn)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機構(gòu)或者財會人員代為建賬和辦理賬務(wù)。

　　(二)對納稅人財務(wù)會計制度及其處理辦法的管理

　　從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)，將其財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機關(guān)備案。納稅人使用計算機記賬的，應(yīng)當(dāng)在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務(wù)機關(guān)備案。

　　(三)賬簿、憑證的保管

　　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，賬簿、會計憑證、報表、完稅憑證及其他有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)保存10年。

　　【例題1·單選題】關(guān)于賬簿、憑證管理的說法，正確的是(　　)。(2015年)

　　A.從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人應(yīng)自發(fā)生納稅義務(wù)之日起10日內(nèi)設(shè)置賬簿

　　B.納稅人聘請專業(yè)機構(gòu)財會人員代理記賬，須經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審批確認(rèn)

　　C.納稅人計算機輸出的完整的書面會計記錄，不可視同會計賬簿

　　D.賬簿、會計憑證等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)保存10年

　　【答案】D

　　【解析】選項A：從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人應(yīng)自其領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)按照國務(wù)院財政、稅務(wù)部門的規(guī)定設(shè)置賬簿;選項B：生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人，可以聘請經(jīng)批準(zhǔn)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機構(gòu)或財會人員代為建賬和辦理賬務(wù)，不需要主管稅務(wù)機關(guān)審批確認(rèn);選項C：納稅人、扣繳義務(wù)會計制度健全，能通過計算機正確、完整計算其收入和所得或者代扣代繳、代收代繳稅款情況的，其計算機輸出的完整的書面會計記錄，可視同會計賬簿。

　　【例題2?單選題】下列關(guān)于涉稅事項法定時限的說法，錯誤的是(　　)。(2013年)

　　A.納稅人因違法經(jīng)營被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記

　　B.從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)，將其財務(wù)會計制度或者財務(wù)會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機關(guān)備案

　　C.根據(jù)規(guī)定可不辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向機構(gòu)所在地稅務(wù)機關(guān)申報辦理扣繳稅款登記

　　D.扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)，按照代扣代收的稅種，分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款賬簿

　　【答案】D

　　【解析】扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，按照代扣代收的稅種，分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款賬簿。

　　【例題3·單選題】下列關(guān)于賬簿管理的表述中不正確的是(　　)。

　　A.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)自其領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)按規(guī)定設(shè)置賬簿

　　B.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)，將其財務(wù)會計制度報送稅務(wù)機關(guān)備案

　　C.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人可以不設(shè)置賬簿

　　D.納稅人使用計算機記賬的，應(yīng)當(dāng)在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務(wù)機關(guān)備案

　　【答案】C

　　【解析】生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人，可以聘請經(jīng)批準(zhǔn)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機構(gòu)或者財會人員代為建賬和辦理賬務(wù)。

　　【例題4?單選題】從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起(　　)日內(nèi)將財務(wù)、會計制度和會計核算軟件等報送稅務(wù)機關(guān)備案。

　　A.10

　　B.15

　　C.30

　　D.45

　　【答案】B

三、納稅申報(稅款管理的重要制度)

　　(一)納稅申報的方式

　　1.自行申報(最普遍、最基本)

　　2.郵寄申報(需經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn))

　　3.電文方式(目前多數(shù)地區(qū)采用)

　　4.代理申報(稅務(wù)師事務(wù)所開展的非涉稅鑒證業(yè)務(wù))

　　(二)納稅申報的具體要求

　　1.納稅人、扣繳義務(wù)人，不論當(dāng)期是否發(fā)生納稅義務(wù)，除經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)外，均應(yīng)按規(guī)定辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表。

　　2.實行定期定額方式繳納稅款的納稅人，可以實行簡易申報、簡并征期等申報納稅方式。

　　3.納稅人享受減稅、免稅待遇的，在減稅、免稅期間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報。

　　4.延期申報：納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表確有困難，需要延期的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)提出書面延期申請，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。

　　【提示】納稅人、扣繳義務(wù)人因不可抗力，不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，可以延期辦理;但是，應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向稅務(wù)機關(guān)報告。經(jīng)核準(zhǔn)延期申報的，應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實際繳納的稅額或者稅務(wù)機關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款，并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。

　　延期申報≠延期納稅

　　【例題?單選題】下列納稅人，可以實行簡易申報方式的是(　　)。

　　A.當(dāng)期未發(fā)生納稅義務(wù)的納稅人

　　B.當(dāng)期開始享受免稅待遇的納稅人

　　C.實行定期定額方式繳納稅款的納稅人

　　D.不能按期繳稅且有特殊困難的納稅人

　　【答案】C

四、納稅評估

　　(一)納稅評估的概念

　　納稅評估是指稅務(wù)機關(guān)運用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法，對納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報情況的真實性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷，并采取進一步征管措施的管理行為。

　　納稅評估工作主要由基層稅務(wù)機關(guān)的稅源管理部門及其稅收管理員負責(zé)(征收局負責(zé))，重點稅源和重大事項的納稅評估也可由上級稅務(wù)機關(guān)負責(zé)。

　　【提示】開展納稅評估工作原則上在納稅申報到期之后進行，評估的期限以納稅申報的稅款所屬當(dāng)期為主，特殊情況可以延伸到往期或以往年度。

　　(二)納稅評估的工作內(nèi)容

　　1.設(shè)立評估指標(biāo)及其預(yù)警值

　　2.篩選評估對象

　　3.進行分析和判斷

　　4.發(fā)現(xiàn)問題并解決

　　5.維護更新數(shù)據(jù)庫

　　(三)納稅評估的指標(biāo)

　　納稅評估指標(biāo)分為通用分析指標(biāo)和特定分析指標(biāo)兩大類。

　　通用分析指標(biāo)包括收入類、成本類、費用類、利潤類和資產(chǎn)類評估分析指標(biāo)等。

　　特定分析指標(biāo)是根據(jù)各個具體稅種及其相關(guān)因素所運用的各種指標(biāo)

　　(四)納稅評估的對象

　　1.納稅評估對象：稅務(wù)機關(guān)負責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。

　　2.重點分析對象：重點稅源戶、特殊行業(yè)的重點企業(yè)、稅負異常變化、長時間零稅負和負稅負申報、納稅信用等級低下、日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)較多問題的納稅人。

　　3.重點評估分析對象：綜合審核對比分析中發(fā)現(xiàn)有問題或疑點的納稅人。

　　(五)納稅評估的方法

　　納稅評估工作按照屬地管理原則和管戶責(zé)任開展，對同一納稅人申報繳納的各個稅種的納稅評估要相互結(jié)合、統(tǒng)一進行，避免多頭重復(fù)評估。

　　(六)納稅評估結(jié)果的處理

　　1.提請納稅人自行改正。

　　2.約談納稅人：約談的對象主要是企業(yè)財務(wù)會計人員;納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人進行約談。

　　3.實地調(diào)查核實情況。

　　4.移交稅務(wù)稽查部門處理。

　　5.作出評估分析報告：納稅評估分析報告和納稅評估工作底稿是稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)給納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟的依據(jù)。

　　(七)納稅評估工作的管理

　　基層稅務(wù)機關(guān)要對重點稅源戶保證每年至少重點評估分析一次。同時，建立納稅評估檔案，注重保護納稅人的商業(yè)秘密和個人隱私。

　　【例題·多選題】關(guān)于納稅評估結(jié)果的處理，下列說法正確的有(　　)。(2015年)

　　A.稅務(wù)約談的對象限于企業(yè)財務(wù)會計人員，不得約談企業(yè)其他相關(guān)人員

　　B.對納稅評估中發(fā)現(xiàn)的計算和填寫錯誤，可提請納稅人自行改正

　　C.納稅評估中發(fā)現(xiàn)的需要提請納稅人進行陳述說明的問題，應(yīng)由主管稅務(wù)機關(guān)約談納稅人

　　D.對約談中發(fā)現(xiàn)的必須到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場了解情況的，應(yīng)移交稅務(wù)稽查部門處理

　　E.稅務(wù)約談必須由納稅人參加，不得委托代理人參加

　　【答案】BC

　　【解析】選項A：稅務(wù)約談的對象主要是企業(yè)財務(wù)會計人員，因評估工作需要，必須約談企業(yè)其他相關(guān)人員的，應(yīng)經(jīng)稅源管理部門批準(zhǔn)并通過企業(yè)財務(wù)部門進行安排;選項D：應(yīng)經(jīng)所在地稅源管理部門批準(zhǔn)，由稅收管理員進行實地調(diào)查核實;選項E：納稅人可以委托稅務(wù)代理人進行稅務(wù)約談。

五、稅款征收(稅收征管工作的中心環(huán)節(jié))

　　(一)稅款征收方式

　　1.查賬征收：財務(wù)制度及賬簿健全。

　　2.查定征收：對賬務(wù)不全，但能控制其材料、產(chǎn)量或進銷貨物的納稅單位或個人，由稅務(wù)機關(guān)依據(jù)正常條件下的生產(chǎn)能力對其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品查定產(chǎn)量、銷售額并據(jù)以征收稅款的征收方式。

　　3.查驗征收：稅務(wù)機關(guān)對納稅人的應(yīng)稅商品、產(chǎn)品，通過查驗數(shù)量，按市場一般銷售單價計算其銷售收入，并據(jù)以計算應(yīng)納稅款的一種征收方式。

　　4.定期定額征收：是對小型個體工商戶采取的一種征收方式。

　　5.代扣代繳：付款時依法扣繳稅款。

　　6.代收代繳：收款時依法收取稅款。

　　【舉例】個人所得稅：代扣代繳;車船稅：代收代繳。

　　7.委托代征：需核發(fā)代征證書。

　　【提示1】在代征稅款工作中獲知納稅人商業(yè)秘密和個人隱私的，應(yīng)當(dāng)依法為納稅人保密。

　　【提示2】自2013年2月1日起，稅務(wù)機關(guān)委托交通運輸部門、海事管理機構(gòu)代為征收船舶車船稅稅款。在海事管理機構(gòu)登記的應(yīng)稅船舶，由船籍港所在地的海事管理機構(gòu)代征。

　　預(yù)祝考生們2016年稅務(wù)師考試輕松過關(guān)!