吉林：以“減號”做“加法”督促減稅降費
為了應對經濟下行壓力，促進經濟平穩(wěn)運行，同時深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發(fā)展，黨中央、國務院作出重大決策部署，實施更大規(guī)模的減稅降費。吉林省委、省政府堅決扛牢政治責任、工作責任，高度重視減稅降費工作。以下就是有關于吉林減稅降費工作的相關資訊，請大家了解。
為了應對經濟下行壓力，促進經濟平穩(wěn)運行，同時深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發(fā)展，黨中央、國務院作出重大決策部署，實施更大規(guī)模的減稅降費。
鼙鼓聲疾，催人奮進。吉林省委、省政府堅決扛牢政治責任、工作責任，高度重視減稅降費工作。省政府成立了吉林省推進減稅降費工作領導小組，由省委常委、常務副省長吳靖平擔任組長。省財政廳、省稅務局及其他成員單位積極配合、扎實推進，確保各項減稅降費政策措施落地、落實、落細，讓企業(yè)和社會實實在在地拿到政策“大禮包”。
目前，吉林省減稅降費工作已取得階段性成果：截至5月，全省累計減稅83.5億元;5月至6月，全省企業(yè)降低養(yǎng)老保險繳費11.5億元，失業(yè)保險1.7億元，工傷保險7000萬元。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場活力得到有效激發(fā)……一系列積極效應正加速顯現(xiàn)。
精準傳遞，確保落地
1月19日，財政部組織召開全國財政廳(局)長專題工作會議，傳達習近平總書記關于減稅降費工作重要批示精神，研究部署小微企業(yè)普惠性稅收減免工作。
1月21日，吉林省出臺《關于增值稅小規(guī)模納稅人按50%幅度減征相關稅費的通知》，成為全國首個印發(fā)文件、明確減征幅度按照國家規(guī)定幅度上限執(zhí)行的省份。
第一時間傳達部署國家和省減稅降費工作要求，以吉林“速度”彰顯吉林“決心”;如何扎實推進相關工作，確保各項政策平穩(wěn)落地，進一步考驗著吉林“智慧”。
此次減稅降費工作政策性強、涉及面廣，如同一項龐大的系統(tǒng)工程，只有每一個環(huán)節(jié)都順利、高效地運轉起來，才能讓全社會充分享受政策紅利。
為確保各部門各司其職、形成合力，吉林省印發(fā)了《吉林省減稅降費重點工作任務分工方案》。省財政廳、省稅務局、省發(fā)展改革委、省人力資源和社會保障廳、省市場監(jiān)管廳、省政務服務和數(shù)字化局等成員單位緊密配合，結合減稅降費工作特點和部門職責，健全工作機制，明晰責任分工。
省推進減稅降費工作領導小組對工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、細致部署，制定了《吉林省減稅降費重點工作任務分解表》，將4個方面的工作任務細化為18項具體任務和45項具體舉措。
為了讓政策“大禮包”準確落在企業(yè)手中，自4月中旬起，全省各級財政稅務部門聯(lián)合開展了“三問三送”調研走訪活動，深入企業(yè)“問效、問需、問計，送政策、送服務、送建議”。截至6月，已聯(lián)合走訪汽車制造、移動通訊、電力、旅游、醫(yī)藥制造等不同行業(yè)、不同規(guī)模納稅人2042戶，收集到涉及優(yōu)化流程、改進服務、拓寬交流渠道、加大融資支持等方面共373條問題建議，幫助解決實際問題334個，正在研究解決問題39個。
此外，為了督促推動涉費部門把減稅降費政策執(zhí)行到位，各部門有效溝通協(xié)調，加強收費監(jiān)管。由省市場監(jiān)管廳牽頭開展行政審批中介服務專項摸底調查、口岸收費檢查、工程建設項目中介服務收費檢查、第三方涉稅服務亂收費檢查，還將通過對電子政務平臺、行業(yè)協(xié)會商會、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、商業(yè)銀行部門的涉企收費進行專項檢查;同時，依托吉林軟環(huán)境建設智能管理平臺、12315和12342投訴舉報電話等平臺，開展亂收費投訴舉報查處工作，完善監(jiān)督網絡，暢通企業(yè)投訴舉報渠道。
成果初顯，各方點贊
“受益于減稅降費政策，我們企業(yè)預計今年能實現(xiàn)減稅336萬元。”長春愛爾鈴克鈴爾有限公司會計夏樂的一番話，道出了許多拿到政策“大禮包”企業(yè)的喜悅心情。
目前，吉林省減稅降費政策成效初顯，政策紅利穩(wěn)步釋放。
——提高資金使用效率。減稅降費政策的落實減少了企業(yè)應納稅額，使企業(yè)現(xiàn)金流更加充裕，緩解了融資壓力，降低了運營成本;
——激發(fā)市場活力。一季度，全省97.4%的小微企業(yè)營業(yè)收入同比增長25%，發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)向好，實有市場主體發(fā)展到227.9萬戶，增長7.9%。其中，實有企業(yè)戶數(shù)43.9萬戶，增長10.8%;
——促進技術進步。減稅降費促使企業(yè)將減稅帶來的現(xiàn)金流更多投入研發(fā)。1—5月，全省納入監(jiān)控的重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，研發(fā)費用支出增長42.9%，較2018年全年提高29.1個百分點。其中，一汽轎車、一汽解放研發(fā)費用支出分別同比增長89.1%、78.2%;
——帶動人員就業(yè)。全省小微企業(yè)市場主體占比95%以上，是吸納就業(yè)的主渠道。企業(yè)所得稅申報表數(shù)據(jù)顯示，全省小微企業(yè)就業(yè)人數(shù)比去年四季度增長6%，79.2%的企業(yè)對勞動力的需求保持增加或穩(wěn)定，對緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)定起到了重要作用;
——促進居民消費。1—5月，全省自然人享受新增個人所得稅減稅23.7億元，人均減稅748.1元。個人所得稅改革直接增加居民可支配收入，促進消費的作用初步顯現(xiàn)。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一季度全省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、人均消費支出分別增長7%、12%。
據(jù)悉，各項減稅降費政策措施落實后，預計今年全省共減輕企業(yè)和個人稅費負擔約321億元。
任重道遠，前景可期
前不久，省推進減稅降費工作領導小組召開全省視頻工作會議，對下一步減稅降費工作提出了明確要求：各地各部門要按照改革時間表、路線圖、任務書，持續(xù)用力、加快推進、落實到位。
據(jù)悉，下一步，省推進減稅降費工作領導小組各成員單位將密切配合，積極推進，同時加強政策宣傳和跟蹤問效;密切關注減稅降費政策動向，主動對同企業(yè)經營聯(lián)系緊密、較為復雜的政策進行詳細解讀;通過調研、走訪等形式了解企業(yè)經營過程中遇到的實際困難，對企業(yè)反映的問題認真分析，有效應對。
從長遠來看，落實減稅降費政策能夠增強汽車制造業(yè)、裝備制造業(yè)、石油化工和醫(yī)藥制造業(yè)等支柱產業(yè)的核心競爭力，促進經濟穩(wěn)增長，進而帶動財政收入可持續(xù)增長，但短期內，落實減稅降費政策相應減少一般公共預算地方級財政收入121億元。對此，算好政治賬、全局賬、長遠賬，加強財政預算執(zhí)行分析，積極穩(wěn)妥處理好減稅降費與財政預算關系，統(tǒng)籌做好收支平衡工作顯得尤為重要。在省推進減稅降費工作領導小組的要求部署之下，全省各地將努力保障各項重點支出需要，加強收支預算管理，力爭實現(xiàn)財政平穩(wěn)運行，支持減稅降費政策全面落地。
注：本文轉載于國家稅務總局
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