陜西省安康市財政：多措并舉推進財政工作高質(zhì)量發(fā)展
2019年以來，陜西省安康市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、以建設(shè)“五型財政”為抓手，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實保障和改善民生;深化財稅改革，全面實施績效管理;堅持創(chuàng)新思路、完善舉措、優(yōu)化機制的工作導向，有力推動全市財政工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、收入質(zhì)量穩(wěn)步提升
面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，安康各級財稅部門努力克服經(jīng)濟下行、結(jié)構(gòu)性減稅等影響，以干克難，采取有效措施，強化財稅部門聯(lián)動，加強收入征管，堅持千方百計做大收入規(guī)模，提升收入質(zhì)量，不斷充實財源稅源。上半年，全市財政總收入累計完成84.36億元，占年預算的73.36%，超進度23.36個百分點，增長40.32%;全市一般公共預算收入累計完成18.55億元，增長12.31%，占年預算的64.18%，超進度14.18個百分點;全市稅收收入累計完成13.46億元，增長12.51%，稅收收入占比72.55%。總體呈現(xiàn)出財政收入快速增長，收入質(zhì)量趨向穩(wěn)定的特點。
二、財政支出保障有力
財政部門以“保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆睘橹攸c，不斷調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，強化預算約束，勤儉理財，厲行節(jié)約，從嚴控制“三公”經(jīng)費等一般性支出，按照中央和陜西省的要求，確保一般性支出較上年壓縮10%(壓減資金全部用于當年脫貧攻堅方面)。在充分考慮財政可承受能力的基礎(chǔ)上，把更多新增財力投入到基本民生領(lǐng)域，努力發(fā)揮財政的保障作用，全力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。上半年，全市民生支出累計完成165.72億元，增長23.36%，占一般公共預算支出的84.98%。同時進一步整合和統(tǒng)籌財政資金，集中財力辦大事、謀發(fā)展，確保安康市委、市政府各項重大決策的落實，確保重點項目支出需求，推動財政資金聚力增效。截至目前，全市清理盤活消化存量資金23.29億元，預計全年將清理盤活消化存量資金25.69億元。
三、減稅降費落實見效
今年以來，全市各級財政部門進一步落實減稅降費政策措施，釋放更多民生紅利，壯大實體經(jīng)濟力量，確保各項政策措施全面落實見效。據(jù)初步測算，全年預計新增減稅7億元，非稅減收0.3億元，地方財政收入減少2.75億元。全年企業(yè)職工社保費預計降費1.97億元，機關(guān)事業(yè)社保費預計降費1.29億元。截至6月底，剔除安嵐高速和引漢濟渭工程建設(shè)帶動森林植被恢復費因素后，全市非稅收入減少1408萬元，同口徑下降3%，其中行政事業(yè)性收費收入下降達16.95%。
四、全力打好“三大戰(zhàn)役”
2019年是安康市脫貧攻堅決勝之年，財政部門采取更加有力的措施，籌集資金支持脫貧攻堅。市級財政采取滾動預算的辦法，安排2019年扶貧專項資金9600萬元，提前安排2020年市級財政配套資金11520萬元，共計安排21120萬元，并要求縣區(qū)扶貧投入增長達到20%以上。1—6月，全市安排財政專項扶貧資金4.12億元，同比增長23.35%;及時撥付中央和陜西省級財政專項扶貧資金14.91億元，同比增長30.83%。嚴格按要求，深入開展涉農(nóng)資金整合和資金統(tǒng)籌，全市涉農(nóng)資金整合年初計劃38.39億元，已完成整合30.52億元。堅持污染治理與保護修復并舉，支持大氣、水、土壤污染防治、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護，讓天更藍、山更青、地更綠、水更清。1—6月，農(nóng)林水支出完成37.45億元，增長58.43%，節(jié)能環(huán)保支出完成9.98億元，增長20.1%。嚴格落實政府債務(wù)化解方案，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)參與隱性債務(wù)化解，加強對重點縣區(qū)、重要時點的監(jiān)控，確?！叭！辟Y金不斷鏈、隱性債務(wù)不新增，堅守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
當前，正值脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，“百日會戰(zhàn)”的號角已經(jīng)吹響，安康財政將凝心聚力謀發(fā)展，一著不讓抓當前，全力以赴抓落實，以功成不必在我的境界和功成必定有我的擔當，全力以赴推進財政各項工作邁上新臺階，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
注：本文轉(zhuǎn)載于國家財政局
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