四、行政行為

（一）行政法律行為VS行政事實(shí)行為

1.行政法律行為，是行政主體實(shí)施行政管理和服務(wù)活動(dòng)、行使行政職權(quán)或履行行政服務(wù)職能過(guò)程中所作出的具有法律意義的，旨在產(chǎn)生某種行政法律效果的行為。

（1）主體：行政主體

（2）目的：履行行政管理和服務(wù)職責(zé)（排除民事行為（私法行為）、國(guó)家行為）

（3）表現(xiàn)形式：行使行政權(quán)力

（4）效果：產(chǎn)生行政法律效果（特定公法意義上的法律效果）

2.行政事實(shí)行為，是指不以產(chǎn)生、變更或消滅行政權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的而產(chǎn)生事實(shí)上效果的行為。

行政事實(shí)行為，主要包括：執(zhí)行性行政事實(shí)行為（行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政處罰決定書(shū)所進(jìn)行的沒(méi)收物品行為）、通知性行政事實(shí)行為（提出意見(jiàn)、勸告、提供咨詢服務(wù)）和協(xié)商性行政事實(shí)行為。

（二）具體行政行為VS抽象行政行為

抽象行政行為的特點(diǎn)：

（1）對(duì)象的普遍性（針對(duì)不特定對(duì)象作出）

（2）效力的普遍性和持續(xù)性（能夠反復(fù)適用）

（3）準(zhǔn)立法性

（4）不可訴性