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律師事務(wù)所管理辦法

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類      別:
文      號:
頒發(fā)日期:2018-01-30
地   區(qū):
行   業(yè):
時效性:

  第六十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當通過本所網(wǎng)站等,公開本所律師和輔助人員的基本信息和獎懲情況。

  第六十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當妥善保管、依法使用本所執(zhí)業(yè)許可證,不得變造、出借、出租。如有遺失或者損毀的,應(yīng)當及時報告所在地縣級司法行政機關(guān),經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關(guān)向原審核機關(guān)申請補發(fā)或者換發(fā)。律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證遺失的,應(yīng)當在當?shù)貓罂峡沁z失聲明。

  律師事務(wù)所被撤銷許可、受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,由所在地縣級司法行政機關(guān)收繳其執(zhí)業(yè)許可證。

  律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的,應(yīng)當自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前,將執(zhí)業(yè)許可證繳存其所在地縣級司法行政機關(guān)。

  第六十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當加強對分所執(zhí)業(yè)和管理活動的監(jiān)督,履行下列管理職責:

  (一)任免分所負責人;

  (二)決定派駐分所律師,核準分所聘用律師人選;

  (三)審核、批準分所的內(nèi)部管理制度;

  (四)審核、批準分所的年度工作計劃、年度工作總結(jié);

  (五)指導、監(jiān)督分所的執(zhí)業(yè)活動及重大法律事務(wù)的辦理;

  (六)指導、監(jiān)督分所的財務(wù)活動,審核、批準分所的分配方案和年度財務(wù)預算、決算;

  (七)決定分所重要事項的變更、分所停辦和分所資產(chǎn)的處置;

  (八)本所規(guī)定的其他由律師事務(wù)所決定的事項。

  律師事務(wù)所應(yīng)當依法對其分所的債務(wù)承擔責任。

  第七章 司法行政機關(guān)的監(jiān)督管理

  第六十四條 縣級司法行政機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動進行日常監(jiān)督管理,履行下列職責:

  (一)監(jiān)督律師事務(wù)所在開展業(yè)務(wù)活動過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;

  (二)監(jiān)督律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實施情況;

  (三)監(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件以及變更報批或者備案的執(zhí)行情況;

  (四)監(jiān)督律師事務(wù)所進行清算、申請注銷的情況;

  (五)監(jiān)督律師事務(wù)所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報年度執(zhí)業(yè)總結(jié)的情況;

  (六)受理對律師事務(wù)所的舉報和投訴;

  (七)監(jiān)督律師事務(wù)所履行行政處罰和實行整改的情況;

  (八)司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)規(guī)定的其他職責。

  縣級司法行政機關(guān)在開展日常監(jiān)督管理過程中,對發(fā)現(xiàn)、查實的律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理方面存在的問題,應(yīng)當對律師事務(wù)所負責人或者有關(guān)律師進行警示談話,責令改正,并對其整改情況進行監(jiān)督;對律師事務(wù)所的違法行為認為依法應(yīng)當給予行政處罰的,應(yīng)當向上一級司法行政機關(guān)提出處罰建議;認為需要給予行業(yè)懲戒的,移送律師協(xié)會處理。

  第六十五條 設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責:

  (一)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動和組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)的情況,制定加強律師工作的措施和辦法。

  (二)指導、監(jiān)督下一級司法行政機關(guān)的日常監(jiān)督管理工作,組織開展對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查工作,指導對律師事務(wù)所重大投訴案件的查處工作。

  (三)對律師事務(wù)所進行表彰。

  (四)依法定職權(quán)對律師事務(wù)所的違法行為實施行政處罰;對依法應(yīng)當給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,向上一級司法行政機關(guān)提出處罰建議。

  (五)組織開展對律師事務(wù)所的年度檢查考核工作。

  (六)受理、審查律師事務(wù)所設(shè)立、變更、設(shè)立分所、注銷申請事項。

  (七)建立律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)檔案,負責有關(guān)律師事務(wù)所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開工作。

  (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

  直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)負有前款規(guī)定的有關(guān)職責。

  第六十六條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責:

  (一)制定本行政區(qū)域律師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,制定律師事務(wù)所管理的規(guī)范性文件;

  (二)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展情況;

  (三)監(jiān)督、指導下級司法行政機關(guān)的監(jiān)督管理工作,指導對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作;

  (四)組織對律師事務(wù)所的表彰活動;

  (五)依法對律師事務(wù)所的嚴重違法行為實施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰,監(jiān)督下一級司法行政機關(guān)的行政處罰工作,辦理有關(guān)行政復議和申訴案件;

  (六)辦理律師事務(wù)所設(shè)立核準、變更核準或者備案、設(shè)立分所核準及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項;

  (七)負責本行政區(qū)域律師事務(wù)所有關(guān)重大信息的公開工作;

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

  第六十七條 律師事務(wù)所違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,依照《律師法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定追究法律責任。

  律師事務(wù)所違反本辦法第四十四條、第四十五條、第四十七條、第四十八條、第五十條規(guī)定的,司法行政機關(guān)應(yīng)當依照《律師法》第五十條相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

  第六十八條 律師事務(wù)所管理分所的情況,應(yīng)當納入司法行政機關(guān)對該所年度檢查考核的內(nèi)容;律師事務(wù)所對分所及其律師疏于管理、造成嚴重后果的,由該所所在地司法行政機關(guān)依法實施行政處罰。

  律師事務(wù)所分所及其律師,應(yīng)當接受分所所在地司法行政機關(guān)的監(jiān)督、指導,接受分所所在地律師協(xié)會的行業(yè)管理。

  第六十九條 跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分所的,分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當將分所設(shè)立、變更、終止以及年度考核、行政處罰等情況及時抄送設(shè)立分所的律師事務(wù)所所在的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)。

  第七十條 各級司法行政機關(guān)及其工作人員對律師事務(wù)所實施監(jiān)督管理,不得妨礙律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè),不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益,不得索取或者收受律師事務(wù)所及其律師的財物,不得謀取其他利益。

  第七十一條 司法行政機關(guān)應(yīng)當加強對實施許可和管理活動的層級監(jiān)督,按照規(guī)定建立有關(guān)工作的統(tǒng)計、請示、報告、督辦等制度。

  負責律師事務(wù)所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機關(guān),應(yīng)當及時將有關(guān)許可決定、考核結(jié)果或者獎懲情況通報下級司法行政機關(guān),并報送上一級司法行政機關(guān)。

  第七十二條 司法行政機關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當建立律師和律師事務(wù)所信息管理系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定向社會公開律師事務(wù)所基本信息和年度檢查考核結(jié)果、獎懲情況。

  第七十三條 司法行政機關(guān)應(yīng)當加強對律師協(xié)會的指導、監(jiān)督,支持律師協(xié)會依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范對律師事務(wù)所實行行業(yè)自律,建立健全行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的協(xié)調(diào)、協(xié)作機制。

  第七十四條 各級司法行政機關(guān)應(yīng)當定期將本行政區(qū)域律師事務(wù)所的組織、隊伍、業(yè)務(wù)情況的統(tǒng)計資料、年度管理工作總結(jié)報送上一級司法行政機關(guān)。

  第七十五條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者其他有關(guān)部門對律師事務(wù)所的違法違規(guī)行為向司法行政機關(guān)、律師協(xié)會提出予以處罰、處分建議的,司法行政機關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當自作出處理決定之日起7日內(nèi)通報建議機關(guān)。

  第七十六條 司法行政機關(guān)工作人員在律師事務(wù)所設(shè)立許可和實施監(jiān)督管理活動中,濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第八章 附  則

  第七十七條 軍隊法律顧問處的管理,按照國務(wù)院和中央軍事委員會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七十八條 本辦法自2016年11月1日起施行。此前司法部制定的有關(guān)律師事務(wù)所管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。


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