第六章 認證報稅

第二十一條 防偽稅控企業(yè)應(yīng)在納稅申報期限內(nèi)將抄有申報所屬月份納稅信息的IC卡和備份數(shù)據(jù)軟盤向主管稅務(wù)機關(guān)報稅。

第二十二條 防偽稅控企業(yè)和未納入防偽稅控系統(tǒng)管理的企業(yè)取得的防偽稅控系統(tǒng)開具的專用發(fā)票抵扣聯(lián)，應(yīng)據(jù)增值稅有關(guān)扣稅規(guī)定核算當期進項稅額，如期申報納稅，屬于扣稅范圍的，應(yīng)于納稅申報時或納稅申報前報主管稅務(wù)機關(guān)認證。

第二十三條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在企業(yè)申報月份內(nèi)完成企業(yè)申報所屬月份的防偽稅控專用發(fā)票抵扣聯(lián)的認證。對因褶皺、揉搓等無法認證的加蓋“無法認證”戳記，認證不符的加蓋“認證不符”戳記，屬于利用丟失被盜金稅卡開具的加蓋“丟失被盜”戳記。認證完畢后，應(yīng)將認證相符和無法認證的專用發(fā)票抵扣聯(lián)退還企業(yè)，并同時向企業(yè)下達《認證結(jié)果通知書》(附件8)。對認證不符和確認為丟失、被盜金稅卡開具的專用發(fā)票應(yīng)及時組織查處。

認證戳記式樣由各省級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一制定。

第二十四條 防偽稅控企業(yè)應(yīng)將稅務(wù)機關(guān)認證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)連同《認證結(jié)果通知書》和認證清單一起按月裝訂成冊備查。

第二十五條 經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認證確定為“無法認證”、“認證不符”以及“丟失被盜”的專用發(fā)票，防偽稅控企業(yè)如已申報扣稅的，應(yīng)調(diào)減當月進項稅額。

第二十六條 報稅子系統(tǒng)采集的專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)和認證子系統(tǒng)采集的專用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)應(yīng)按規(guī)定傳遞到增值稅計算機稽核系統(tǒng)。

第二十七條 防偽稅控企業(yè)金稅卡需要維修或更換時，其存儲的數(shù)據(jù)，必須通過磁盤保存并列印出清單。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)核查金稅卡內(nèi)尚未申報的數(shù)據(jù)和軟盤中專用發(fā)票開具的明細信息，生成專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)傳遞到增值稅計算機稽核系統(tǒng);企業(yè)計算機主機損壞不能抄錄開票明細信息的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對企業(yè)開具的專用發(fā)票存根聯(lián)通過防偽稅控認證子系統(tǒng)進行認證，產(chǎn)生專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)傳遞到增值稅計算機稽核系統(tǒng)。

第七章 技術(shù)服務(wù)

第二十八條 防偽稅控系統(tǒng)研制生產(chǎn)單位應(yīng)按照總局制定的推行計劃組織專用設(shè)備的生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。嚴格保密、交接等各項制度。兩卡等關(guān)鍵設(shè)備在出廠時要進行統(tǒng)一編號，標貼國家密碼管理委員會辦公室核發(fā)的“商密產(chǎn)品認證標識”。

第二十九條 各地稅務(wù)機關(guān)技術(shù)部門應(yīng)做好稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部防偽稅控系統(tǒng)的技術(shù)支持和日常維護工作。

第三十條 系統(tǒng)研制生產(chǎn)單位應(yīng)在各地建立服務(wù)單位，負責防偽稅控系統(tǒng)的安裝調(diào)試、操作培訓、維護服務(wù)和企業(yè)用防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備的銷售。

第三十一條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)與當?shù)胤?wù)單位簽訂協(xié)議，明確工作程序、業(yè)務(wù)規(guī)范和雙方的權(quán)利義務(wù)等事項。

第三十二條 服務(wù)單位在向防偽稅控企業(yè)發(fā)售專用設(shè)備時，應(yīng)和企業(yè)簽訂系統(tǒng)維護合同，按照稅務(wù)機關(guān)的有關(guān)要求明確服務(wù)標準和違約責任等事項，并報當?shù)囟悇?wù)機關(guān)備案。

第三十三條 防偽稅控系統(tǒng)使用過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，稅務(wù)機關(guān)、服務(wù)單位應(yīng)填制《防偽稅控系統(tǒng)故障登記表》(附件9)，分別逐級上報總局和系統(tǒng)研制生產(chǎn)單位，重大問題及時上報。

第八章 安全措施

第三十四條 稅務(wù)機關(guān)用兩卡應(yīng)由專人使用保管，使用或保管場所應(yīng)有安全保障措施。發(fā)生丟失、被盜的，應(yīng)立即報公安機關(guān)偵破追繳，并報上級稅務(wù)機關(guān)進行系統(tǒng)處理。

第三十五條 按照密碼安全性的要求，總局適時統(tǒng)一布置更換系統(tǒng)密鑰，部分地區(qū)由于兩卡丟失被盜等原因需要更換密鑰的，由上一級稅務(wù)機關(guān)決定。

第三十六條 有關(guān)防偽稅控系統(tǒng)管理的表、賬、冊及稅務(wù)文書等資料保存期為五年。

第三十七條 防偽稅控企業(yè)應(yīng)采取有效措施保障開票設(shè)備的安全，對稅控IC卡和專用發(fā)票應(yīng)分開專柜保管。

第三十八條 任何單位和個人未經(jīng)總局批準不得擅自改動防偽稅控系統(tǒng)軟、硬件。

第三十九條 服務(wù)單位和防偽稅控企業(yè)專用設(shè)備發(fā)生丟失被盜的，應(yīng)迅速報告公安機關(guān)和主管稅務(wù)機關(guān)。各級稅務(wù)機關(guān)按月匯總上報《丟失、被盜金稅卡情況表》(附件10)?？偩纸G失被盜金稅卡數(shù)據(jù)庫下發(fā)各地錄入認證子系統(tǒng)。

第四十條 稅務(wù)機關(guān)或企業(yè)損壞的兩卡以及按本辦法第八條規(guī)定收繳的兩卡，由省級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一登記造冊并集中銷毀。

第九章 監(jiān)督檢查

第四十一條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期檢查服務(wù)單位的兩卡收發(fā)存和技術(shù)服務(wù)情況。督促服務(wù)單位嚴格兩卡發(fā)售工作程序，落實安全措施。嚴格履行服務(wù)協(xié)議，不斷改進服務(wù)工作。

第四十二條 防偽稅控企業(yè)逾期未報稅，經(jīng)催報仍不報的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)立即進行實地查處。

第四十三條 防偽稅控企業(yè)未按規(guī)定使用保管專用設(shè)備，發(fā)生下列情形之一的，視同未按規(guī)定使用和保管專用發(fā)票處罰：

(一)因保管不善或擅自拆裝專用設(shè)備造成系統(tǒng)不能正常運行;

(二)攜帶系統(tǒng)外出開具專用發(fā)票。

第四十四條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期檢查系統(tǒng)發(fā)行情況，地級以上稅務(wù)機關(guān)對下一級稅務(wù)機關(guān)的檢查按年進行，地級對縣級稅務(wù)機關(guān)的檢查按季進行。

第十章 附則

第四十五條 本辦法由國家稅務(wù)總局負責解釋。各地可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第四十六條 本辦法自2000年1月1日起施行。

附件：1.增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用通知書

2.防偽稅控企業(yè)認定登記表

3.防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備需求表

4.防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備入庫單

5.防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備出庫單

6.防偽稅控系統(tǒng)(專用設(shè)備)收、發(fā)、存臺賬

7.增值稅防偽稅控專用設(shè)備盤存表

8.認證結(jié)果通知書

9.防偽稅控系統(tǒng)故障登記表

10.丟失、被盜金稅卡情況表