預(yù)算管理是一種重要而有效的管理工具。運用戰(zhàn)略規(guī)劃工具預(yù)演未來，合理配置企業(yè)內(nèi)外部資源，并通過有效的控制系統(tǒng)對預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差及時地進行調(diào)整和修正，是提高企業(yè)經(jīng)營效率、實現(xiàn)組織目標(biāo)的關(guān)鍵。

　　一、企業(yè)預(yù)算管理的前提：預(yù)算模式和目標(biāo)

　　(一)不同發(fā)展期的戰(zhàn)略決定不同的預(yù)算管理重點

　　1. 初創(chuàng)期：以資本預(yù)算為起點的預(yù)算管理模式。企業(yè)在初創(chuàng)期有大量的資本支出與現(xiàn)金支出，使得企業(yè)凈現(xiàn)金流量為絕對負數(shù)，同時，新產(chǎn)品開發(fā)的成敗及未來現(xiàn)金流量的大小具有不確定性。因此，該時期的預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)以資本預(yù)算為重點，在對項目的可行性和收益性進行科學(xué)、詳實的考察評估后，做出精準(zhǔn)的資本總預(yù)算文件。實行優(yōu)勝劣汰，好的項目加大投資，不好的項目則適時節(jié)源或者斷流。

　　2. 成長期：以銷售為起點的預(yù)算管理模式。當(dāng)企業(yè)處于成長期時，由于產(chǎn)品市場和經(jīng)營政策的多變性，使企業(yè)面臨嚴(yán)重的經(jīng)營風(fēng)險和現(xiàn)金流不足導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)要以市場為依托，營銷過程必定需要大量的資金作為支持，基于銷售預(yù)測而編制銷售預(yù)算能夠最大限度地降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，挖掘潛在市場。處于成長期的企業(yè)銷量會激增，以“以銷定產(chǎn)”為原則，編制生產(chǎn)、費用等職能預(yù)算，既保證能夠有效滿足市場需求，同時降低企業(yè)缺貨風(fēng)險而導(dǎo)致的財物損失。

　　3. 成熟期：以成本控制為起點的預(yù)算管理模式。企業(yè)處于成熟期時，其生產(chǎn)環(huán)境與應(yīng)變能力都有不同程度的改善，產(chǎn)品產(chǎn)量、價格、市場銷售情況及現(xiàn)金流量等較為穩(wěn)定，但企業(yè)仍然面臨著潛在的壓力和財務(wù)風(fēng)險。因此，降低產(chǎn)品成本也日益提上日程。當(dāng)價格一定時，成本越低，企業(yè)的獲利就越多，能夠采取的促銷手段也更豐富。所以，建立起完善的成本控制系統(tǒng)，將成本控制上升為該時期財務(wù)管理乃至企業(yè)管理的核心尤為重要。

　　4. 衰退期：以現(xiàn)金流量為起點的預(yù)算管理模式。處于衰退期的企業(yè)擁有的市場份額穩(wěn)定，但銷售可能出現(xiàn)負增長。而且企業(yè)可能存在大量的應(yīng)收賬款，加之潛在投資項目尚未確定，造成自有現(xiàn)金大量閑置。在這一時期，要求企業(yè)合理利用現(xiàn)金，建立以現(xiàn)金流量為出發(fā)點的預(yù)算管理模式，防止企業(yè)資金積壓滯留或被濫用挪用，監(jiān)控現(xiàn)金有效收回并保證其有效利用是管理的重點。

　　(二)不同層級的戰(zhàn)略重點決定不同層級的預(yù)算目標(biāo)

　　1. 經(jīng)濟增加值。企業(yè)的最高目標(biāo)是創(chuàng)造價值，從整個企業(yè)集團來看，經(jīng)濟增加值是其最為恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)定位。它是企業(yè)稅后營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。

　　2. 投資報酬率與貢獻毛益。企業(yè)集團內(nèi)各分部或子公司的主要目標(biāo)是給予總公司回報，同時獲得更多的收益以壯大自己，此時，準(zhǔn)確預(yù)測投資回報率和貢獻毛益就顯得非常重要。投資報酬率是指達產(chǎn)期正常年度利潤或年均利潤占投資總額的百分比。貢獻毛益，是指銷售收入減去產(chǎn)品的變動成本后所剩的可供抵償固定成本并創(chuàng)造利潤的數(shù)額，可按單位產(chǎn)品或產(chǎn)品類別計算。

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