四、預(yù)算編制的保障

　　全面預(yù)算的編制涉及全局，首先，決策層必須對此足夠的重視，準(zhǔn)備、預(yù)測、量化、調(diào)整、修正、批準(zhǔn)的編制過程，本身就是一個系統(tǒng)工程，其中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能造成編制工作的擱淺;其次，明確項目直接負(fù)責(zé)人;第三，明確預(yù)算管理組織，未設(shè)專門組織時，由財務(wù)管理部門履行職能;第四，各級人員的主動參與，特別是中層主管的主動積極發(fā)揮，關(guān)系預(yù)算編制工作的成敗;第五，各責(zé)任部門對業(yè)務(wù)流程要進(jìn)行詳細(xì)分類、精確預(yù)期，要有超前、創(chuàng)新的意識。第六，制定完整可行的預(yù)算編制工作大綱。

　　另外，認(rèn)識到位是一個需要關(guān)注的問題，特別涉及預(yù)算編制的人員如果僅認(rèn)為是為了制定公司的經(jīng)營目標(biāo)而安排的一項工作，是經(jīng)營管理部門或財務(wù)部的業(yè)務(wù)，與自己的關(guān)系不大，這是一個致命的誤區(qū)，這不僅使編制預(yù)算失去了意義，而且給下一步的實施考核增加了障礙。要充分地認(rèn)識它，可以從兩個方面理解，經(jīng)營管理部門或財務(wù)部在預(yù)算編制中的作用，主要是從財務(wù)角度為各部門、各業(yè)務(wù)預(yù)算提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法，并對各種預(yù)算進(jìn)行匯總和分析，而非代替具體的部門去編制預(yù)算;預(yù)算的執(zhí)行主體是具體部門，業(yè)務(wù)、工程、投資、籌資、管理等內(nèi)容只能由具體部門提出草案。從部門及員工說，它是我們工作的準(zhǔn)繩，為我們明確了方向、目標(biāo)、結(jié)果，是完成工作的保證，預(yù)算過程是業(yè)務(wù)項目內(nèi)容數(shù)字化的過程，是自己職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，應(yīng)該也必須積極主動地去完成。如果工作中，目標(biāo)不明確，思路不清晰，只是安排什么做什么，有事就做，無事迷糊，那就是一種忙忙碌碌或無所事事的感覺，整天就"忙"或"閑"字概括了，不知道到底在做什么，起什么作用，一臉茫然，實質(zhì)上這也是對一個人水平的否定。反之則為另一種境界，目標(biāo)明確，思路清晰，該做什么，怎么做，完成程度，取得的效果，如何計劃，如何改進(jìn)等清清楚楚，這樣節(jié)奏明快，有條不紊，心情舒暢，工作輕松，主動改進(jìn)，主動創(chuàng)新，生活充滿了希望。從而走出公司制定制度是為了管制我、控制我的認(rèn)識誤區(qū)。

　　任何制度，它既服務(wù)于企業(yè)，也服務(wù)于每一個員工，起著聯(lián)動的效應(yīng)，是一個公平的獎與罰的標(biāo)準(zhǔn)，否則就沒有生命力，沒有存在的必要。能夠認(rèn)識到這些，全面預(yù)算、科學(xué)管理才能起到應(yīng)有的作用，應(yīng)有的效能。

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