基本預(yù)備費(fèi)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的區(qū)別
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基本預(yù)備費(fèi)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的核心區(qū)別是 概念范圍與從屬關(guān)系不同:不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是一個(gè)廣義概念,基本預(yù)備費(fèi)是不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的核心組成部分之一。二者在工程項(xiàng)目投資估算、概算中經(jīng)常被提及,具體區(qū)別和聯(lián)系如下:
概念與內(nèi)涵不同
基本預(yù)備費(fèi)是法定的、明確納入項(xiàng)目靜態(tài)投資的預(yù)備費(fèi),針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中 在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi) 可能發(fā)生的、難以預(yù)料的支出,屬于狹義的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。其適用情形是固定的,比如:設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的工程量增減、施工中發(fā)現(xiàn)的地下障礙物處理費(fèi)用、自然災(zāi)害造成的工程損失及修復(fù)費(fèi)用、批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)的其他不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。計(jì)算基數(shù)通常為 工程費(fèi)用 + 工程建設(shè)其他費(fèi)用,費(fèi)率由行業(yè)主管部門規(guī)定(如建筑工程一般為 5% - 10%)。
不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是廣義的統(tǒng)稱,指項(xiàng)目投資中為應(yīng)對(duì)所有未明確預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和支出而預(yù)留的費(fèi)用,包含基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)(價(jià)差預(yù)備費(fèi))兩類。這個(gè)概念的覆蓋范圍更廣,既包括設(shè)計(jì)、施工范圍內(nèi)的不確定性支出(基本預(yù)備費(fèi)),也包括項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)支出(漲價(jià)預(yù)備費(fèi))。部分場(chǎng)景下,人們也會(huì)將一些超概算的特殊風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用籠統(tǒng)稱為 “不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”。
從屬關(guān)系不同從范疇上看,基本預(yù)備費(fèi) ? 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。
不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) = 基本預(yù)備費(fèi) + 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)
基本預(yù)備費(fèi)是不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的核心子項(xiàng),是必須計(jì)算的費(fèi)用;漲價(jià)預(yù)備費(fèi)則根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期長(zhǎng)短、物價(jià)波動(dòng)預(yù)測(cè)等因素選擇性計(jì)算(如短期項(xiàng)目可不計(jì))。
使用范圍與審批要求不同
基本預(yù)備費(fèi):使用時(shí)無(wú)需調(diào)整項(xiàng)目總概算,僅需在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位按程序?qū)徟?,用于彌補(bǔ)初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的不確定性支出。
不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)中的漲價(jià)預(yù)備費(fèi):使用時(shí)需結(jié)合物價(jià)上漲幅度計(jì)算,若實(shí)際漲價(jià)幅度超過(guò)預(yù)測(cè)值,可能需要申請(qǐng)調(diào)整項(xiàng)目總概算;而廣義上的其他不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)(如超設(shè)計(jì)范圍的重大變更支出),則需履行更高層級(jí)的審批手續(xù)。
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