關(guān)于支持上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展征管服務(wù)措施的通知
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文號(hào)：滬稅函〔2022〕36號(hào)
發(fā)文單位：國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
發(fā)文日期：2022-05-25
狀態(tài)：全文有效
國(guó)家稅務(wù)總局上海市各區(qū)稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局、市局機(jī)關(guān)各處室：
為助力中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“新片區(qū)”)實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合稅務(wù)部門貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》和浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)要求，國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，決定進(jìn)一步推出9項(xiàng)稅收征管服務(wù)措施，在新片區(qū)先行先試，旨在打造新片區(qū)精細(xì)服務(wù)品牌，形成“稅費(fèi)皆重”的稅收征管新格局。
一、 優(yōu)化發(fā)票管理
在新片區(qū)范圍內(nèi)加快全面數(shù)字化電子發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱“全電發(fā)票”)推廣進(jìn)程，發(fā)揮全電發(fā)票領(lǐng)票流程簡(jiǎn)化、發(fā)票開具便捷、入賬歸檔一體化、開業(yè)即可開票等優(yōu)勢(shì);對(duì)新片區(qū)重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)用票需求，提高事項(xiàng)辦理效率，為納稅人申領(lǐng)發(fā)票提速增效。
二、 完善進(jìn)出口稅收服務(wù)
優(yōu)化出口退(免)稅企業(yè)分類管理復(fù)評(píng)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)納稅信用評(píng)價(jià)與出口退(免)稅企業(yè)分類評(píng)定的動(dòng)態(tài)管理。積極推進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)出口退稅申報(bào)便利化，進(jìn)一步提升納稅人的辦稅體驗(yàn)。
三、 深化“減證便民”工作
按照稅務(wù)總局工作部署，全面落實(shí)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，在新片區(qū)率先探索通過數(shù)據(jù)信息共享取得并可即時(shí)查驗(yàn)稅務(wù)證明，進(jìn)一步減輕納稅成本，增進(jìn)稅企互信。
四、 提升大企業(yè)服務(wù)質(zhì)效
對(duì)新片區(qū)重點(diǎn)扶持的企業(yè)集團(tuán)，探索實(shí)施大企業(yè)稅收事先裁定，明確裁定結(jié)果效力、有效期限等規(guī)則，為大企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供政策確定性支持。針對(duì)企業(yè)集團(tuán)特點(diǎn)，打通跨省涉稅事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理區(qū)域壁壘，在新片區(qū)探索實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)“進(jìn)一個(gè)廳、辦全國(guó)事”。
五、 持續(xù)推進(jìn)智慧辦稅
進(jìn)一步優(yōu)化電子稅務(wù)局系統(tǒng)和管理模式，在“數(shù)據(jù)+規(guī)則”驅(qū)動(dòng)下，進(jìn)一步優(yōu)化稅費(fèi)種綜合申報(bào)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)填+信息補(bǔ)正申報(bào)”，圍繞申報(bào)事項(xiàng)形成全流程自動(dòng)化閉環(huán)管理。優(yōu)先在新片區(qū)試點(diǎn)應(yīng)用電子稅務(wù)局微工作臺(tái)，拓展稅企互動(dòng)“掌上”渠道，便利稅收優(yōu)惠政策直達(dá)快享。
六、 提升稅收數(shù)據(jù)支持力度
充分挖掘新片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求，依托市大數(shù)據(jù)中心常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)跨層級(jí)共享，發(fā)揮稅務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔助決策作用，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)賦能水平，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
七、 構(gòu)建征納互動(dòng)服務(wù)新模式
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)智能管控，在新片區(qū)全渠道、全業(yè)務(wù)探索“智能應(yīng)答+全程互動(dòng)+送問辦詢?cè)u(píng)一體化”的征納互動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送、稅費(fèi)咨詢智能應(yīng)答、稅費(fèi)事項(xiàng)辦問協(xié)同、辦事結(jié)果實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)、納稅人需求在線采集，提高稅費(fèi)辦理的體驗(yàn)感和便捷度，推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。
八、 建立訴求快速響應(yīng)機(jī)制
進(jìn)一步暢通納稅人繳費(fèi)人訴求有效收集、快速響應(yīng)和及時(shí)反饋渠道。在新片區(qū)主辦稅服務(wù)廳設(shè)立“稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室”，受理、處理納稅人繳費(fèi)人有關(guān)稅費(fèi)爭(zhēng)議事項(xiàng)。通過“專事專辦”“專崗專責(zé)”，進(jìn)一步深化疑難問題解決協(xié)同性，切實(shí)解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，力爭(zhēng)“矛盾不出廳，復(fù)雜事項(xiàng)共同議，綜合問題一次解決”。
九、 提升社會(huì)共治服務(wù)能級(jí)
以主動(dòng)作為服務(wù)區(qū)域發(fā)展，與臨港管委會(huì)建立協(xié)同共治工作機(jī)制，打破跨區(qū)域、多部門政務(wù)融合壁壘，在經(jīng)濟(jì)園區(qū)、商圈樓宇、社區(qū)服務(wù)中心等設(shè)置社會(huì)共治點(diǎn)，為企業(yè)和個(gè)人提供一站式服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)融合步入“好辦”快車道，在更高層次、更廣范圍推動(dòng)形成多方協(xié)同治稅新格局。
特此通知。
國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
2022年5月25日
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政策來源于：國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局，點(diǎn)擊查看政策原文>>
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