關于《四川省省級國有資本經營預算管理辦法》的政策解讀

一、 起草背景
2017年,財政廳印發(fā)了《四川省省級國有資本經營預算管理辦法》(川財企〔2017〕100號)。該辦法實施以來,對加強和規(guī)范省級國有資本經營預算管理,維護省屬國有企業(yè)國有資本權益,優(yōu)化省級國有資本配置發(fā)揮了重要作用。近年來,國家和省級層面先后出臺了國企改革三年行動方案等一系列國資國企改革政策,對國有資本經營預算提出了更新的、更高的要求。為進一步規(guī)范國有資本經營預算管理,經省政府同意,我廳修訂印發(fā)了《四川省省級國有資本經營預算管理辦法》(川財規(guī)〔2023〕2號,以下簡稱《辦法》)。
二、 制定依據
《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《四川省省級財政預算管理辦法》等規(guī)定。
三、 修訂內容
(一)擴展編制原則。根據《中華人民共和國預算法》及其實施條例等要求,結合工作實際,將省級國有資本經營預算管理遵循原則修改完善為“收支平衡,不列赤字;統(tǒng)籌兼顧,適度集中;相互銜接,講求績效;預算法定,公開透明”。
(二)完善收支范圍。規(guī)范適用對象,把省委、省政府視同一級企業(yè)管理的蜀道投資集團有限責任公司等企業(yè)納入編制范圍管理。完善收入范圍,按照黨中央、國務院和省委、省政府加強政府資源統(tǒng)籌的要求,新增了特別利潤相關表述。完善支出范圍,根據預算法實施條例和國資國企改革階段性任務,對支出范圍和國有企業(yè)改革成本支出的具體方向進行了適當調整。
(三)加強績效管理。根據全面實施預算績效管理要求,新增績效管理章節(jié),從績效目標設定、績效監(jiān)控、績效評價、績效結果運用等方面對省級國有資本經營預算績效管理作出了明確的規(guī)定。
四、 施行日期及有效期
本《辦法》自2023年7月16日起施行,有效期為5年。
五、 解釋權歸屬
本《辦法》由財政廳負責解釋。
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四川省財政廳關于印發(fā)《四川省省級國有資本經營預算管理辦法》的通知
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