關(guān)于開展2023年度政府部門財務(wù)報告編報工作的通知
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有關(guān)中央預(yù)算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局：
為做好2023年度政府部門財務(wù)報告編報工作，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕63號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號）和《財政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府財務(wù)報告編制辦法〉的通知》（財庫〔2023〕21號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 認(rèn)真做好政府部門財務(wù)報告編報工作
各地區(qū)、各部門要全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照“十四五”期間政府財務(wù)報告制度改革的目標(biāo)任務(wù)、2023年全國財政工作會議和全國財政決算政府財務(wù)報告工作會有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行《財政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府部門財務(wù)報告編制操作指南〉的通知》（財庫〔2023〕22號）規(guī)定，扎實有序開展政府部門財務(wù)報告編報工作。
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。嚴(yán)格貫徹落實改革方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌安排部門財務(wù)報告布置、編制、審核和報送等工作。加強(qiáng)編制工作指導(dǎo)，推動部門財務(wù)報告編制工作規(guī)范化、法治化?？h級以上財政部門要組織做好本級部門單位財務(wù)報告編制工作。
（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則制度，規(guī)范會計核算、細(xì)化核算內(nèi)容、及時組織對賬。推動在建工程及時轉(zhuǎn)固，扎實做好股權(quán)投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、保障性住房、文物文化資產(chǎn)和應(yīng)付工程款的會計核算，著力夯實編制基礎(chǔ)。健全內(nèi)部控制機(jī)制，按規(guī)定定期清查資產(chǎn)負(fù)債，未入賬的資產(chǎn)負(fù)債要及時確認(rèn)入賬，及時處置財務(wù)掛賬，防控財務(wù)風(fēng)險。
（三）注重分析利用。做好歷年數(shù)據(jù)資料整理匯編，確保數(shù)據(jù)安全的前提下，推動數(shù)據(jù)共享共用。深入開展分析研究，探索確定分析指標(biāo)合理區(qū)間，科學(xué)評價部門單位財務(wù)情況。通過財務(wù)分析發(fā)現(xiàn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支撐。
（四）完善系統(tǒng)建設(shè)。各地應(yīng)嚴(yán)格按照《預(yù)算管理一體化規(guī)范（2.0版）》、《預(yù)算管理一體化系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)V2.0》和政府部門財務(wù)報告編制操作指南規(guī)定，及時升級完善本地預(yù)算管理一體化系統(tǒng)政府部門財務(wù)報告模塊，增強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總和分析功能，不斷提高編報效率。
二、 進(jìn)一步提升政府部門財務(wù)報告編制質(zhì)量
（一）查實編制主體。全面梳理應(yīng)納入部門財務(wù)報告編制范圍的單位清單，及時在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中維護(hù)單位基礎(chǔ)信息，將部門所屬行政事業(yè)單位、與同級財政部門有預(yù)算撥款關(guān)系的社會團(tuán)體全部納入編制范圍。按照《財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確政府部門財務(wù)報告編制合并范圍的通知》（財辦庫〔2021〕182號）規(guī)定，準(zhǔn)確界定經(jīng)費自理事業(yè)單位所屬關(guān)系和合并級次，確保不重不漏。
（二）做實對賬抵銷。按照政府會計準(zhǔn)則制度解釋第4號和政府部門財務(wù)報告編制操作指南規(guī)定，組織做好部門內(nèi)部交易事項對賬抵銷工作。中央部門應(yīng)積極配合本級政府綜合財務(wù)報告編制工作，扎實開展部門與部門之間、部門與財政之間經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項的對賬工作，對存在的差異要查找原因，及時處理，為抵銷提供信息支持。
（三）強(qiáng)化編審責(zé)任。各部門、各單位應(yīng)對本部門、本單位財務(wù)報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。要切實履行編報主體責(zé)任，加強(qiáng)審核把關(guān)，細(xì)化審核內(nèi)容，優(yōu)化編審流程。積極配合政府財務(wù)報告審計，對審核、審計發(fā)現(xiàn)的問題要邊審邊改、立查立改，不斷提高部門財務(wù)報告編制質(zhì)量。
（四）做好數(shù)據(jù)銜接。要從基層單位做好財務(wù)報告與決算報告、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告的數(shù)據(jù)銜接。進(jìn)一步厘清財務(wù)報告與決算報告的差異情況，編制本年預(yù)算結(jié)余與盈余調(diào)節(jié)表。認(rèn)真梳理財務(wù)報告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告差異原因，確保同口徑數(shù)據(jù)一致。
三、 按要求報送政府部門財務(wù)報告
（一）中央預(yù)算單位報送要求。
各部門應(yīng)使用中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)編報財務(wù)報告，按時完成編報工作，并認(rèn)真總結(jié)編制工作開展情況、具體做法、發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)工作建議等內(nèi)容。
各部門應(yīng)于2024年4月30日前完成部門間對賬，于2024年5月31日前將部門財務(wù)報告、部門財務(wù)報告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告銜接說明（以下簡稱銜接說明，詳見附件）、部門編制工作總結(jié)，以及所屬單位財務(wù)報告電子數(shù)據(jù)通過中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)報送財政部。部門財務(wù)報告、銜接說明、部門編制工作總結(jié)的紙質(zhì)版應(yīng)于財政部集中審核結(jié)束后10個工作日內(nèi)，以正式文件報送。按照國家有關(guān)規(guī)定，部門認(rèn)定為機(jī)密級及以下的涉密信息，可通過部署在國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)報送，也可通過光盤等介質(zhì)進(jìn)行離線報送，并準(zhǔn)確標(biāo)注報送介質(zhì)的密級。
財政部將適時組織2023年度中央部門財務(wù)報告集中審核，具體事宜另行通知。
（二）地方財政部門報送要求。
各地應(yīng)組織本地部門單位使用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)編報財務(wù)報告，加強(qiáng)數(shù)據(jù)報送管理。各地應(yīng)于2024年8月31日前，將本地納入編制范圍的所有部門單位財務(wù)報表電子數(shù)據(jù)通過全國預(yù)算管理數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)確認(rèn)并報送財政部。
各計劃單列市的部門單位財務(wù)報表電子數(shù)據(jù)，除按規(guī)定報送財政部外，應(yīng)按所在省的要求報所在省財政廳。計劃單列市所在省財政廳報送財政部的部門單位財務(wù)報表電子數(shù)據(jù)中不含計劃單列市數(shù)據(jù)。
編報過程中的重要情況和建議，請及時反饋溝通。聯(lián)系電話：010-68552372 68552039。
附件：部門財務(wù)報告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告銜接說明（提綱）
財 政 部
2024年2月4日
附件下載：（至原文下載）
部門財務(wù)報告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告銜接說明（提綱）.docx
發(fā)布日期：2024年02月08日
政策來源于：中華人民共和國財政部，點擊查看政策原文>>
說明：因政策不斷變化，以上會計實操相關(guān)內(nèi)容僅供參考，如有異議請以官方更新內(nèi)容為準(zhǔn)。
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