《河南省省級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：東奧實(shí)操2024-02-26 15:26:07

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為貫徹落實(shí)省政府辦公廳推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)工作要求，進(jìn)一步明確培育外貿(mào)市場(chǎng)主體、助力企業(yè)開拓市場(chǎng)、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，省財(cái)政廳會(huì)同省商務(wù)廳認(rèn)真研究，對(duì)《河南省省級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、修訂背景

前省級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金優(yōu)先使用因素法，將資金撥付到市縣，由市縣落實(shí)到具體項(xiàng)目，撥付鏈條較長(zhǎng)，資金使用效益未能得到充分發(fā)揮。省級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模有限，需要集中財(cái)力充分發(fā)揮激勵(lì)作用，本次修訂為以項(xiàng)目法為主、因素法作為補(bǔ)充，著力促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，支持打造內(nèi)陸開放高地。同時(shí)，落實(shí)省政府關(guān)于建立外貿(mào)政策直達(dá)企業(yè)機(jī)制、加快海外倉(cāng)發(fā)展等工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，加快資金撥付進(jìn)度，提高資金使用效益，增加了資金直達(dá)撥付方式等相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化了資金分配程序。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法》修訂后共6章28條，包括總則、支持范圍、資金下達(dá)、績(jī)效管理、監(jiān)督管理和附則，主要調(diào)整內(nèi)容如下：

（一）優(yōu)化了資金支持范圍。將原有的8項(xiàng)支持范圍調(diào)整優(yōu)化為5項(xiàng)，并在原有的資金支持范圍的基礎(chǔ)上，增加了跨境電商骨干企業(yè)培育、貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)、跨境金融服務(wù)能力提升等相關(guān)內(nèi)容。

（二）調(diào)整了資金分配方式。為提升資金使用效益，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌能力，集中財(cái)力開展重點(diǎn)專項(xiàng)工作，由原來(lái)的以因素法為主要分配方式，調(diào)整為項(xiàng)目法為主要分配方式，因素法作為次要分配方式，實(shí)現(xiàn)政策準(zhǔn)確性和地方主動(dòng)性的有機(jī)結(jié)合。

（三）優(yōu)化了資金撥付環(huán)節(jié)。探索建立資金直達(dá)撥付方式，省財(cái)政將確定到項(xiàng)目的資金調(diào)整為直接下達(dá)到省商務(wù)廳，由商務(wù)廳將資金直接撥付給企業(yè)，提高企業(yè)的獲得感。

本次修訂過(guò)程中，廣泛征求了外經(jīng)貿(mào)企業(yè)單位和地方財(cái)政、商務(wù)部門意見建議。