抽象行政行為有哪些主要特征
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抽象行政行為的特征
對象的普遍性:以普遍的、不特定的人或事為對象,不針對特定的、具體的人或事。
效力的普遍性和持續(xù)性:對某一類人或事具有約束力,不僅適用于當(dāng)時(shí)的行為或事件,而且適用于將來發(fā)生的同類行為或事件。
準(zhǔn)立法性:具有普遍性、規(guī)范性、強(qiáng)制性。
不可訴性:抽象行政行為一般不能成為行政訴訟的直接對象,但某些抽象行政行為(并非全部)依法可以作為行政復(fù)議或行政訴訟中的“一并”審查對象。
抽象行政行為的分類
行政立法行為:有權(quán)行政機(jī)關(guān)依法律規(guī)定的權(quán)限和程序制定并頒布有關(guān)行政管理事項(xiàng)普遍適用的規(guī)則的活動(dòng),包括“行政法規(guī)和行政規(guī)章”。
其他抽象行政行為:主要指行政機(jī)關(guān)針對廣泛的、不特定的人或事制定效力級(jí)次在行政法規(guī)、規(guī)章以下的其他規(guī)范性文件,以及規(guī)定行政措施、發(fā)布決定和命令的行為。
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