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稅務知識:什么是稅負轉(zhuǎn)嫁

分享: 2014-12-3 14:28:37東奧會計在線字體:

  東奧小編整理“稅務知識:什么是稅負轉(zhuǎn)嫁”,供大家參考!

  所謂稅負轉(zhuǎn)嫁,就是納稅人不實際負擔所納稅收,而通過購入或銷出商品價格的變動,或通過其他手段,將全部或部分稅收轉(zhuǎn)移給他人負擔。稅負轉(zhuǎn)嫁并不會影響稅收的總體負擔,但會使稅收負擔在不同的納稅人之間進行分配,對不同的納稅人產(chǎn)生不同的經(jīng)濟影響。稅負轉(zhuǎn)嫁是稅收政策制定時必須考慮的重要因素。

  (一)稅負轉(zhuǎn)嫁形式

  1.前轉(zhuǎn)嫁。前轉(zhuǎn)嫁又稱順轉(zhuǎn)嫁,是指納稅人通過交易活動,將稅款附加在價格之上,順著價格運動方向向前轉(zhuǎn)移給購買者負擔。前轉(zhuǎn)嫁是稅負轉(zhuǎn)嫁的基本形式,也是最典型和最普遍的轉(zhuǎn)嫁形式。這種轉(zhuǎn)嫁可能一次完成,也可能多次方能完成。當購買者屬于消費者時,轉(zhuǎn)嫁會一次完成。當購買者屬于經(jīng)營者時,會發(fā)生輾轉(zhuǎn)向前轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)象,可稱為滾動式前轉(zhuǎn)。如果購買者不再轉(zhuǎn)嫁本環(huán)節(jié)的稅負,只發(fā)生原銷售者的稅負轉(zhuǎn)嫁時,稱為單一滾動式前轉(zhuǎn);如果購買者將本環(huán)節(jié)的稅負也加在價格之上向前轉(zhuǎn)移,稱為復合滾動式前轉(zhuǎn)。

  2.后轉(zhuǎn)嫁。后轉(zhuǎn)嫁也稱為逆轉(zhuǎn)嫁,是指納稅人通過壓低購進商品(勞務)的價格,將其繳納的稅款沖抵價格的一部分,逆著價格運動方向,向后轉(zhuǎn)移給銷售者負擔。屬于由買方向賣方的轉(zhuǎn)嫁。后轉(zhuǎn)嫁可能一次完成,也可能多次才會完成。當銷售者無法再向后轉(zhuǎn)嫁時,銷售者就是稅負承擔者,轉(zhuǎn)嫁一次完成。當銷售者能夠繼續(xù)向后轉(zhuǎn)嫁時,也會發(fā)生輾轉(zhuǎn)向后轉(zhuǎn)移稅負的現(xiàn)象,可稱為滾動式后轉(zhuǎn)。如果銷售者不再轉(zhuǎn)移本環(huán)節(jié)的稅負,仍屬于單一滾動式后轉(zhuǎn),如果銷售者連同本環(huán)節(jié)稅負一并后轉(zhuǎn)嫁,則屬于復合滾動式后轉(zhuǎn)。

  3.散轉(zhuǎn)嫁。也稱混合轉(zhuǎn)嫁,是指納稅人將其繳納的稅款一部分前轉(zhuǎn)嫁,一部分后轉(zhuǎn)嫁,使其稅負不歸于一人,而是分散給多人負擔。屬于納稅人分別向賣方和買方的轉(zhuǎn)嫁。散轉(zhuǎn)嫁除了其轉(zhuǎn)嫁的次數(shù)可能為一次或多次,會發(fā)生滾動式轉(zhuǎn)嫁以外,還會由于供求關(guān)系的變化或納稅人對商品及原材料市場的壟斷、控制狀況的改變而出現(xiàn)比較復雜的局面。在通常情況下,前轉(zhuǎn)和后轉(zhuǎn)的稅款其比例以及總體上能夠轉(zhuǎn)移的額度都是不穩(wěn)定的。

  4.稅收資本化。稅收資本化是后轉(zhuǎn)嫁的一種特殊形式,是指納稅人在購買不動產(chǎn)或有價證券時,將以后應納的稅款在買價中預先扣除。以后雖然名義上是買方在按期繳納稅款,但實際是由賣方負擔。同樣屬于買方向賣方的轉(zhuǎn)嫁。稅收資本化,即稅收可以折入資本,沖抵資本價格的一部分。當然,稅收資本化是有條件的。首先,交易的財產(chǎn)必須具有資本價值,可長時間使用,并有年利或租金,如房屋、土地等。這類財產(chǎn)稅款長年征收。如為其他商品,一次征稅后即轉(zhuǎn)入商品價格,無需折入資本。其次,沖抵資本的價值可能獲取的利益應與轉(zhuǎn)移的稅負相同或相近。

  (二)稅負轉(zhuǎn)嫁的條件

  1.商品流通的存在。稅負轉(zhuǎn)嫁是在商品交換中通過商品價格的變動實現(xiàn)的。沒有商品交換的存在,就不會有稅收負擔的轉(zhuǎn)嫁。因此,商品流通是稅負轉(zhuǎn)嫁的經(jīng)濟前提。

  2.課稅商品供給與需求的相對彈性。納稅人自己負擔部分和轉(zhuǎn)嫁出去部分的比例主要受制于課稅商品的相對彈性。需求彈性較大,供給彈性較小,稅收將主要由納稅人自己承擔;需求彈性較小,供給彈性較大,稅收將主要由其他人負擔。稅負完全轉(zhuǎn)嫁或完全不能轉(zhuǎn)嫁的情形,理論上分析只能是下列四個條件之一:一是需求完全沒有彈性,二是需求有充分彈性,三是供給完全沒有彈性,四是供給有充分彈性。在第一和第四種情況下,稅負可以完全轉(zhuǎn)由購買者負擔,在第二和第三種情況下,稅負可以完全轉(zhuǎn)由購買者負擔,在第二和第三種情況下,稅收將完全由納稅人自己負擔。當然,這四種情況出現(xiàn)的機會都很少,因此,較普遍的情況總是在這兩個極端之間。

  目前,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,我國的各類企業(yè)已成為市場競爭的利益主體,已形成以自由定價為主的價格形成機制,這就為我國市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)稅負轉(zhuǎn)嫁提供了基本條件和現(xiàn)實可能性。稅負轉(zhuǎn)嫁也成為影響稅收負擔在不同納稅人之間分配的因素之一。

責任編輯:荼蘼

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