行政事業(yè)單位風險評估的四個步驟是目標設定、風險識別、風險分析和風險應對。在風險識別過程中:在進行單位層面的風險評估中,單位應重點關(guān)注內(nèi)容;在進行業(yè)務層面的風險評估中,單位應重點關(guān)注內(nèi)容。
更新時間:2022-12-06 17:47:09 查看全文>>
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制方法種類:不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預算控制、財產(chǎn)保護控制、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開。
(1)不相容崗位相互分離
合理設置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位,明確劃分職責權(quán)限,實施相應的分離措施,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。
(2)內(nèi)部授權(quán)審批控制
明確各崗位辦理業(yè)務和事項的權(quán)限范圍、審批程序和相關(guān)責任,建立重大事項集體決策和會簽制度。相關(guān)工作人員應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務。
(3)歸口管理
根據(jù)本單位實際情況,按照權(quán)責對等的原則,采取成立聯(lián)合工作小組并確定牽頭部門或牽頭人員等方式,對有關(guān)經(jīng)濟活動實行統(tǒng)一管理。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制方法內(nèi)容:不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預算控制、財產(chǎn)保護控制、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開。
(1)不相容崗位相互分離
合理設置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位,明確劃分職責權(quán)限,實施相應的分離措施,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。
(2)內(nèi)部授權(quán)審批控制
明確各崗位辦理業(yè)務和事項的權(quán)限范圍、審批程序和相關(guān)責任,建立重大事項集體決策和會簽制度。相關(guān)工作人員應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務。
(3)歸口管理
根據(jù)本單位實際情況,按照權(quán)責對等的原則,采取成立聯(lián)合工作小組并確定牽頭部門或牽頭人員等方式,對有關(guān)經(jīng)濟活動實行統(tǒng)一管理。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制方法特點:
(1)不相容崗位相互分離
合理設置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位,明確劃分職責權(quán)限,實施相應的分離措施,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。
(2)內(nèi)部授權(quán)審批控制
明確各崗位辦理業(yè)務和事項的權(quán)限范圍、審批程序和相關(guān)責任,建立重大事項集體決策和會簽制度。相關(guān)工作人員應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務。
(3)歸口管理
根據(jù)本單位實際情況,按照權(quán)責對等的原則,采取成立聯(lián)合工作小組并確定牽頭部門或牽頭人員等方式,對有關(guān)經(jīng)濟活動實行統(tǒng)一管理。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設以資金管控為核心。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是指單位為實現(xiàn)控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制將對象范圍界定為單位經(jīng)濟活動的風險,非經(jīng)濟活動的風險暫時還不是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的范圍。根據(jù)我國行政事業(yè)單位的實際,經(jīng)濟活動通常包括預算業(yè)務、收支業(yè)務、政府采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、建設項目、合同等。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制目標包括以下五個方面:
(1)合理保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)。
(2)合理保證單位資產(chǎn)安全和使用有效。
(3)合理保證單位財務信息真實完整。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是指單位為實現(xiàn)控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制將對象范圍界定為單位經(jīng)濟活動的風險,非經(jīng)濟活動的風險暫時還不是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的范圍。根據(jù)我國行政事業(yè)單位的實際,經(jīng)濟活動通常包括預算業(yè)務、收支業(yè)務、政府采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、建設項目、合同等。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制目標包括以下五個方面:
(1)合理保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)。
(2)合理保證單位資產(chǎn)安全和使用有效。
(3)合理保證單位財務信息真實完整。
(4)有效防范舞弊和預防腐敗。
內(nèi)部控制審計與財務報表審計的關(guān)系
均關(guān)注財務報告質(zhì)量和審計風險,審計過程中形成的審計證據(jù)又可以相互支持、相互利用,為此,注冊會計師在計劃和執(zhí)行內(nèi)部控制審計工作時,可以根據(jù)實際情況將內(nèi)部控制審計與財務報表審計進行整合,以降低審計成本、提高審計質(zhì)量。在整合審計中,注冊會計師應當對內(nèi)部控制設計與運行的有效性進行測試,以同時實現(xiàn)兩類目標:
獲取充分、適當?shù)淖C據(jù),支持其在內(nèi)部控制審計中對內(nèi)部控制有效性發(fā)表的意見;
獲取充分、適當?shù)淖C據(jù),支持其在財務報表審計中對控制風險的評價結(jié)果。
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內(nèi)部控制審計與財務報表審計的區(qū)別
(一)內(nèi)部控制審計與財務報表審計的目標不同。前者是對被審計單位內(nèi)部控制設計與運行的有效性進行審計,并重點就財務報告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計意見;后者是對財務報表是否按照國家統(tǒng)一的會計準則制度的規(guī)定編制、是否在所有重大方面公允反映被審計單位的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量發(fā)表審計意見。審計目標的不同導致兩者在審計程序上也有著較大區(qū)別。
但由于兩者均關(guān)注財務報告質(zhì)量和審計風險,審計過程中形成的審計證據(jù)又可以相互支持、相互利用,為此,注冊會計師在計劃和執(zhí)行內(nèi)部控制審計工作時,可以根據(jù)實際情況將內(nèi)部控制審計與財務報表審計進行整合,以降低審計成本、提高審計質(zhì)量。在整合審計中,注冊會計師應當對內(nèi)部控制設計與運行的有效性進行測試,以同時實現(xiàn)兩類目標:
獲取充分、適當?shù)淖C據(jù),支持其在內(nèi)部控制審計中對內(nèi)部控制有效性發(fā)表的意見;
獲取充分、適當?shù)淖C據(jù),支持其在財務報表審計中對控制風險的評價結(jié)果。
(二)測試內(nèi)部控制運行有效性的范圍要求不同
在財務報表審計中,針對評估的認定層次重大錯報風險,注冊會計師可能選擇采用實質(zhì)性方或綜合性方。
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