預算編制是指各級政府、各部門、各預算單位制訂籌集和分配預算資金年度規(guī)劃的預算活動,是預算法必須規(guī)范的主要內(nèi)容。預算編制應當遵守國家編制預算的原則,按照編制辦法和程序進行。
更新時間:2023-01-15 13:28:15 查看全文>>
全面預算調(diào)整的原則
1、預算調(diào)整應當符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營目標和現(xiàn)實狀況,重點放在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關鍵性差異方面;
2、預算調(diào)整方應當客觀、合理、可行,在經(jīng)濟上能夠實現(xiàn)最優(yōu)化;
3、預算調(diào)整應當謹慎,調(diào)整頻率應予以嚴格控制,年度調(diào)整次數(shù)應盡量少。
全面預算考核的含義是指:
全面預算考核指通過對各預算執(zhí)行單位的預算完成結果進行檢查、考核與評價,為企業(yè)實施獎懲和激勵提供依據(jù),為改進預算管理提供建議和意見,是企業(yè)進行有效激勵與約束、提高企業(yè)公司績效的重要內(nèi)容。
全面預算考核是整個企業(yè)預算管理中的重要一環(huán),具有承上啟下的作用。全面預算考核是一種動態(tài)考核和綜合考核,企業(yè)在特定預算期間的預算執(zhí)行過程中和完成后都適時進行考核,以便更好地實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和預算管理目標。
對標分析是指預算管理中的對標分析就是選取行業(yè)內(nèi)標桿企業(yè)作為比較標準,通過對標分析,可以了解企業(yè)在行業(yè)競爭中的地位,明確差距,提出相應的改進措施。
因素分析是指在對比分析中,為細分差異,需要將指標構成分解為幾項因素,并對幾項因素進行逐一替換分析。
結構分析就是分析實際數(shù)結構與預算數(shù)結構之間的差異,分析結構變化對預算完成情況的不同影響。
趨勢分析是根據(jù)企業(yè)連續(xù)幾個時期的分析資料,確定分析各個時期有關項目的變動情況和趨勢。
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各預算執(zhí)行機構的主要職責一般包括:
(1)提供編制預算的各項基礎資料;
(2)負責本單位全面預算的編制和上報工作;
(3)將本單位預算指標層層分解,落實到各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位;
(4)嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算,監(jiān)督檢查本單位預算執(zhí)行情況;
(5)及時分析、報告本單位的預算執(zhí)行情況,解決預算執(zhí)行中的問題;
(6)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及企業(yè)預算管理制度,提出預算調(diào)整申請;
全面預算管理決策機構是指股東大會、董事會、預算管理委員會、企業(yè)經(jīng)理層。
股東大會是全面預算管理的法定權力機構。《中華人民共和國公司法》規(guī)定,股東(大)會負責審議批準公司的年度財務預算方、決算方。
董事會是全面預算管理的法定決策機構?!吨腥A人民共和國公司法》規(guī)定,董事會負責制定公司的年度財務預算方、決算方。
預算管理委員會是全面預算管理的專門機構,主要對公司董事會負責,在全面預算管理中居于主導地位。
企業(yè)經(jīng)理層是全面預算管理的日常運行決策機構,負責組織執(zhí)行全面預算,決定和處理全面預算管理的日常運行事項。
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全面預算管理的終極目標是什么
預算目標確定應考慮的因素包括:
1.出資人對預算目標的預期。出資人是企業(yè)的所有者,股東(大)會是全面預算管理的法定權力機構,負責審議批準公司的年度財務預算方。
2.以前年度實際經(jīng)營情況。確定預算年度的營業(yè)收入、利潤總額、資產(chǎn)負債率、經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量等預算目標時,通常應當考慮上述指標的上一年度實際值以及前三年平均值。
3.預算期內(nèi)重大事項的影響。例如:并購重組對企業(yè)合并范圍的影響;增值稅政策變更對企業(yè)營業(yè)收入、稅金、利潤等指標的影響。
4.企業(yè)所處發(fā)展階段的特點。例如:處于初創(chuàng)階段的企業(yè),預算目標的重點應傾向于產(chǎn)品和市場的開發(fā);處于成長階段的企業(yè),利潤目標成為預算重點;處于成熟階段的企業(yè),成本費用目標成為預算重點。
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預算目標確定原則包括:
1.先進性原則
預算目標應當是通過努力才能實現(xiàn)的目標,具有先進性或挑戰(zhàn)性。不通過努力就能實現(xiàn)的預算目標,則不具有先進性。
2.可行性原則
預算目標應當具有先進性,但也應當現(xiàn)實可行。如果預算目標定得太高,脫離企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的實際情況,容易導致預算目標的難以實現(xiàn),從而挫傷預算執(zhí)行機構的積極性。通過努力也無法實現(xiàn)的預算目標,則不具有可行性。
3.適應性原則
預算目標首先要以市場預測為基礎,充分考慮國內(nèi)外經(jīng)濟變化、行業(yè)市場環(huán)境變化以及競爭對手狀況等因素,與企業(yè)的外部環(huán)境相適應。其次要考慮企業(yè)的資源狀況、生產(chǎn)能力等客觀情況,與企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境相適應。
增量預算(又稱調(diào)整預算)是指以基期水平為基礎,分析預算期業(yè)務量水平及有關影響因素的變動情況,通過調(diào)整基期項目及數(shù)額,編制相關預算的方法。增量預算以過去的成本費用為基礎,主張不需要在預期內(nèi)容上作較大的調(diào)整。
預算編制審計就是對預算編制的審計監(jiān)督。預算編制工作是融資源配置、預算管理、財務管理、增收節(jié)支、財政平衡等內(nèi)容在內(nèi)的一個系統(tǒng)工作,它直接關系到全年財政工作目標的順暢實現(xiàn),也影響到財政職能的正常發(fā)揮。
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