2015《經濟法》高頻考點：外國投資者并購境內企業(yè)的安全審查

　　【東奧小編】我們一起來學習2015《經濟法》高頻考點：外國投資者并購境內企業(yè)的安全審查。本考點屬于《經濟法》第十二章涉外經濟法律制度第一單元外商直接投資法律制度的內容。

　　【考頻分析】：

　　【內容導航】：

　　1.并購安全審查的范圍

　　2.并購安全審查內容

　　3.并購安全審查工作機制

　　4.并購安全審查程序

　　【高頻考點】：外國投資者并購境內企業(yè)的安全審查

　　1.并購安全審查的范圍

　　(1)外國投資者并購境內軍工及軍工配套企業(yè)，重點、敏感軍事設施周邊企業(yè)，以及關系國防安全的其他單位;

　　(2)外國投資者并購境內關系國家安全的重要農產品、重要能源和資源、重要基礎設施、重要運輸服務、關鍵技術、重大裝備制造等企業(yè)，且實際控制權可能被外國投資者取得。

　　【解釋】外國投資者取得實際控制權，是指外國投資者通過并購成為境內企業(yè)的控股股東或者實際控制人，包括下列情形：(1)外國投資者及其控股母公司、控股子公司在并購后持有的股份總額在50%以上;(2)數個外國投資者在并購后持有的股份總額合計在50%以上;(3)外國投資者在并購后所持有的股份總額不足50%，但依其持有的股份所享有的表決權已足以對股東會或股東大會、董事會的決議產生重大影響;(4)其他導致境內企業(yè)的經營決策、財務、人事、技術等實際控制權轉移給外國投資者的情形。

　　2.并購安全審查內容

　　(1)并購交易對國防安全，包括對國防需要的國內產品生產能力、國內服務提供能力和有關設備設施的影響;

　　(2)并購交易對國家經濟穩(wěn)定運行的影響;

　　(3)并購交易對社會基本生活秩序的影響;

　　(4)并購交易對涉及國家安全關鍵技術研發(fā)能力的影響。

　　3.并購安全審查工作機制

　　我國建立外國投資者并購境內企業(yè)安全審查部際聯席會議制度，具體承擔并購安全審查工作。

　　4.并購安全審查程序

　　(1)外國投資者并購境內企業(yè)，應按照規(guī)定，由投資者向商務部提出申請。兩個或者兩個以上外國投資者共同并購的，可以共同或者確定一個外國投資者向商務部提出并購安全審查申請。對屬于安全審查范圍內的并購交易，商務部應在5個工作日內提請聯席會議進行審查。

　　(2)外國投資者并購境內企業(yè)，國務院有關部門、全國性行業(yè)協會、同業(yè)企業(yè)及上下游企業(yè)認為需要進行并購安全審查的，可以向商務部提出進行并購安全審查的建議，并提交有關情況的說明，商務部可要求利益相關方提交有關說明。屬于并購安全審查范圍的，商務部應在5個工作日內將建議提交聯席會議。聯席會議認為確有必要進行并購安全審查的，可以決定進行審查。

　　(3)聯席會議對商務部提請安全審查的并購交易，首先進行一般性審查，對未能通過一般性審查的，進行特別審查。審查意見由聯席會議書面通知商務部。

　　(4)在并購安全審查過程中，申請人可向商務部申請修改交易方案或者撤銷并購交易。

　　【相關復習資料】：

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　　2015《經濟法》第十二章涉外經濟法律制度階段測試題匯總

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