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財政結轉和結余的區(qū)別

來源：東奧會計在線責編：韓旭 2019-10-21 15:22:43

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2026-03-12 14:43:49

財政結轉和結余的區(qū)別

財政結轉和結余的區(qū)別

1、概念不同：

結余資金是指結算后當年剩余的資金，是在當年預算工作目標已完成，或者因故終止，而造成的當年的剩余資金，一般指收入與支出相抵后的余額，即財政收入大于支出的部分。結轉資金是指當年支出預算已執(zhí)行但尚未完成，或因故未執(zhí)行，在當期未使用完、下年需按原用途繼續(xù)使用的專項資金或基本支出的結余，也就是指在結算的時間段里，由于工作目標尚未達到而暫時沒有使用完的資金。具體可以分為基本支出結轉和專項資金結轉。

2、結算結果不同：

結轉資金是一個工作目標沒有完成的結算結果；結余資金是支出預算的一個工作目標已完成或者因故終止的結算結果。

3、下一年度資金使用用途不同：

結轉資金是下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金，結轉資金原則上不得調(diào)整用途，將轉入下一年按照原用途的預算繼續(xù)使用；結余資金在下一年度可以不按照原用途繼續(xù)使用的資金，按預算管理的有關規(guī)定，一般可以用于編制下年度的部門預算，統(tǒng)籌使用，或者按照存量資金的有關辦法上繳國庫。

4、包含的內(nèi)容不同：

結轉資金包括基本支出結轉資金和項目支出結轉資金；結余資金指項目支出結余資金，基本支出是沒有結余資金的。這一點是實務操作中必須注意的。

5、預算執(zhí)行情況不同：

財政撥款結轉是指當年支出預算已執(zhí)行但尚未完成，或因故未執(zhí)行的情況下的財政款項。

而財政撥款結余就是支出預算工作目標已完成，或由于受政策變化、計劃調(diào)整等因素影響工作終止的財政款項。

6、資金的管理不同：

財政撥款結轉資金原則上結轉下年繼續(xù)使用，項目支出結轉資金結轉下年按原用途繼續(xù)使用。

財政撥款結余資金，要全部統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預算，按預算管理的有關規(guī)定，用在該部門相關支出。

7、用途管理不同：

財政撥款結轉資金不能隨意修改用途，而財政撥款結余資金可以留著作為下年部門其他項目的預算。

財政撥款結轉的賬務處理：

現(xiàn)行的行政、事業(yè)單位會計制度都規(guī)定，“財政撥款結轉”科目應當設置“基本支出結轉”、“項目支出結轉”兩個明細科目，在“基本支出結轉”明細科目下按照“人員經(jīng)費”和“日常公用經(jīng)費”進行明細核算，在“項目支出結轉”明細科目下按照具體項目進行明細核算等。行政單位會計制度還有“本科目還可以根據(jù)管理需要按照財政撥款結轉變動原因，設置“收支轉賬”、“結余轉賬”、“年初余額調(diào)整”、“歸集上繳”、“歸集調(diào)入”、“單位內(nèi)部調(diào)劑”、“剩余結轉”等明細科目，進行明細核算?！边@一任意性規(guī)范。

新制度規(guī)定，“財政撥款結轉”科目應當設置下列明細科目：

1、與會計差錯更正、以前年度支出收回相關的明細科目：“年初余額調(diào)整”;

2、與財政撥款調(diào)撥業(yè)務相關的明細科目：“歸集調(diào)入”、“歸集調(diào)出”、“歸集上繳”、“單位內(nèi)部調(diào)劑”;

3、與年末財政撥款結轉業(yè)務相關的明細科目“本年收支結轉”、“累計結轉”。

新制度下的明細科目，不僅將現(xiàn)行制度中的任意性規(guī)范變成了強制性規(guī)范，還將年末收支結轉改為通過“本年收支結轉”明細科目核算;將現(xiàn)行制度中“基本支出結轉”、“項目支出結轉”的相關要求在“累計結轉”明細科目下進行二級明細核算，最終通過“累計結轉”明細科目反映單位滾存的財政撥款結轉資金數(shù)額。

減少結轉和消化結余資金的措施

1、中央部門在預算執(zhí)行中，對當年執(zhí)行進度緩慢、預計年底可能形成較多結轉或結余資金的項目，應及時提出調(diào)減當年預算或調(diào)整用于本部門執(zhí)行中新增的重要支出的建議，報財政部審批。對經(jīng)財政部審核調(diào)減的部門預算資金,全部收回中央總預算。

2、除特殊原因外，對當年結轉和結余資金比上年增加較多，或常年累計結轉和結余資金規(guī)模較大的中央部門，在編制部門預算時，財政部將視其結轉和結余資金情況,適當壓縮部門財政撥款預算總額。

3、對以前年度部門預算安排的財政撥款資金，因特殊原因已無法支出或已不需要支出的，或因其他原因需要收回的，財政部可以商中央部門后通過調(diào)減部門預算等方式，將資金收回中央總預算。

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