《關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營總分支機(jī)構(gòu)增值稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》解讀

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：莫洋2019-05-24 16:51:47

一、公告起草的背景

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)在多個(gè)區(qū)域開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，各分支機(jī)構(gòu)在總機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營、統(tǒng)一核算的現(xiàn)象愈加增多，申請(qǐng)由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算增值稅的企業(yè)數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢(shì)。為規(guī)范跨地區(qū)經(jīng)營總分支機(jī)構(gòu)的增值稅征收管理，提高稅收征管質(zhì)效，特制定本公告。

二、公告的適用對(duì)象

本公告適用于省內(nèi)跨縣(市)經(jīng)營、且實(shí)行統(tǒng)一核算的固定業(yè)戶總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，但不包括直營連鎖經(jīng)營企業(yè)和國家稅務(wù)總局另有文件規(guī)定的特定匯總納稅企業(yè)。

對(duì)于直營連鎖經(jīng)營企業(yè)，增值稅匯總申報(bào)納稅的相關(guān)文件有《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于連鎖經(jīng)營企業(yè)增值稅納稅地點(diǎn)問題的通知》(財(cái)稅〔1997〕97號(hào))、《連鎖店經(jīng)營管理規(guī)范意見》(內(nèi)貿(mào)政體法字〔1997〕第24號(hào))等，對(duì)直營連鎖經(jīng)營企業(yè)的匯總繳稅資格審批和管理有較為明確的規(guī)定，本公告不作重復(fù)規(guī)定。

對(duì)于國家稅務(wù)總局另有文件規(guī)定的特定匯總納稅企業(yè)，如營改增中的鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、郵政、電信企業(yè)，應(yīng)按照稅務(wù)總局相關(guān)文件匯總計(jì)算繳納增值稅，本文不作規(guī)定。

三、公告的主要內(nèi)容

(一)制定依據(jù)。明確公告制定的政策依據(jù)。

(二)適用條件。明確跨地區(qū)經(jīng)營總分支機(jī)構(gòu)由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算增值稅的資格條件，包括總分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制管理要求和跨地區(qū)經(jīng)營總分支機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模要求。

(三)納稅申報(bào)。明確跨地區(qū)經(jīng)營總分支機(jī)構(gòu)由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算增值稅企業(yè)的應(yīng)納增值稅的計(jì)算方式和相應(yīng)納稅申報(bào)辦法，其可以從收入比例方式、預(yù)征率方式和總機(jī)構(gòu)匯總納稅方式三種方式中選擇其中一種辦理納稅申報(bào)。

(四)申請(qǐng)資料。明確跨地區(qū)經(jīng)營總分支機(jī)構(gòu)由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算增值稅的申請(qǐng)資料要求。

(五)審核管理。明確納稅人選擇跨地區(qū)經(jīng)營總分支機(jī)構(gòu)由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算增值稅的不同核算方式所對(duì)應(yīng)的辦理程序。

(六)分支機(jī)構(gòu)變動(dòng)管理。明確經(jīng)批準(zhǔn)按照本公告規(guī)定的方式申報(bào)納稅的納稅人，其分支機(jī)構(gòu)發(fā)生增加、變更、減少時(shí)需要辦理的手續(xù)。

(七)退出機(jī)制。明確跨地區(qū)經(jīng)營總分支機(jī)構(gòu)由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算增值稅的納稅人發(fā)生相應(yīng)事項(xiàng)時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以取消其按照本公告規(guī)定的方式申報(bào)納稅的資格。

(八)稅務(wù)管理職責(zé)。明確總分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理職責(zé)及要求。

(九)生效時(shí)間及其他。

（本文來源：國家稅務(wù)總局）

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