《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》已經(jīng)2006年2月21日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年3月1日起施行。

　　司法部部長(zhǎng) 吳愛(ài)英

　　2006年2月23日

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公證機(jī)構(gòu)的審批管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督，規(guī)范公證機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證法》(以下簡(jiǎn)稱《公證法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 公證機(jī)構(gòu)依照《公證法》和本辦法設(shè)立。

　　設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，實(shí)行總量控制。

　　第三條 公證機(jī)構(gòu)辦理公證，應(yīng)當(dāng)遵守法律，堅(jiān)持客觀、公正的原則，遵守公證執(zhí)業(yè)規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

　　公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入地方和全國(guó)的公證協(xié)會(huì)。

　　第四條 公證機(jī)構(gòu)辦理公證，不以營(yíng)利為目的，獨(dú)立行使公證職能，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)，其合法權(quán)益不受侵犯。

　　第五條 司法行政機(jī)關(guān)依照《公證法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　第六條 公證協(xié)會(huì)是公證業(yè)的自律性組織。公證協(xié)會(huì)依照《公證法》和章程，對(duì)公證機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二章 公證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

　　第七條 設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

　　第八條 公證機(jī)構(gòu)可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立;在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

　　第九條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公證機(jī)構(gòu)設(shè)立原則，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、人口數(shù)量、交通狀況和對(duì)公證業(yè)務(wù)的實(shí)際需求等情況，擬定本行政區(qū)域公證機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，并可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和公證需求的變化對(duì)設(shè)置方案進(jìn)行調(diào)整。

　　公證機(jī)構(gòu)設(shè)置方案包括：設(shè)置方案擬定的依據(jù)，公證機(jī)構(gòu)設(shè)置和布局的安排，公證執(zhí)業(yè)區(qū)域劃分的安排，公證機(jī)構(gòu)設(shè)置總量及地區(qū)分布的安排。

　　公證機(jī)構(gòu)設(shè)置方案及其調(diào)整方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)司法部核定。

　　第十條 公證執(zhí)業(yè)區(qū)域可以下列區(qū)域?yàn)閱挝粍澐郑?/p>

　　(一)縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的轄區(qū);

　　(二)設(shè)區(qū)的市、直轄市的轄區(qū)或者所轄城區(qū)的全部市轄區(qū)。

　　公證機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)區(qū)域，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)在辦理該公證機(jī)構(gòu)設(shè)立或者變更審批時(shí)予以核定。

　　第十一條 設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有自己的名稱;

　　(二)有固定的場(chǎng)所;

　　(三)有二名以上公證員;

　　(四)有開展公證業(yè)務(wù)所必需的資金。

　　設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)司法部核定的公證機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的要求。

　　第十二條 公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生，由所在地司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)備案。

　　第十三條 公證機(jī)構(gòu)的開辦資金數(shù)額，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)確定。

　　第十四條 設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，由所在地司法行政機(jī)關(guān)組建，逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審批。

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)設(shè)立公證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和組建報(bào)告;

　　(二)擬采用的公證機(jī)構(gòu)名稱;

　　(三)擬任公證員名單、簡(jiǎn)歷、居民身份證復(fù)印件和符合擔(dān)任公證員條件的證明材料;

　　(四)擬推選的公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的情況說(shuō)明;

　　(五)開辦資金證明;

　　(六)辦公場(chǎng)所證明;

　　(七)其他需要提交的材料。

　　設(shè)立公證機(jī)構(gòu)需要配備新的公證員的，應(yīng)當(dāng)依照《公證法》和司法部規(guī)定的條件和程序，報(bào)請(qǐng)審核、任命。

　　第十五條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)，完成審核，作出批準(zhǔn)設(shè)立或者不予批準(zhǔn)設(shè)立的決定。對(duì)準(zhǔn)予設(shè)立的，頒發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書;對(duì)不準(zhǔn)予設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)在決定中告知不予批準(zhǔn)的理由。

　　批準(zhǔn)設(shè)立公證機(jī)構(gòu)的決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)司法部備案。

　　第十六條 公證機(jī)構(gòu)變更名稱、辦公場(chǎng)所，根據(jù)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整方案予以分立、合并或者變更執(zhí)業(yè)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)由所在地司法行政機(jī)關(guān)審核后，逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)辦理變更核準(zhǔn)手續(xù)。核準(zhǔn)變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)司法部備案。

　　公證機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人的，經(jīng)所在地司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)備案。

　　第十七條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)以及公證機(jī)構(gòu)重要的變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在作出批準(zhǔn)決定后二十日內(nèi)，在省級(jí)報(bào)刊上予以公告。

　　司法部定期編制全國(guó)公證機(jī)構(gòu)名錄。