第二十條 法制機構(gòu)應(yīng)當將規(guī)章送審稿或者規(guī)章送審稿涉及的主要問題發(fā)送有關(guān)機關(guān)、組織和專家征求意見。

　　第二十一條 法制機構(gòu)應(yīng)當就規(guī)章送審稿涉及的主要問題，深入基層進行實地調(diào)查研究，聽取基層有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見。

　　第二十二條 規(guī)章送審稿涉及重大問題的，法制機構(gòu)應(yīng)當召開由有關(guān)單位、專家參加的座談會、論證會，聽取意見，研究論證。

　　第二十三條 規(guī)章送審稿直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機關(guān)、組織或者公民對其有重大意見分歧，起草單位在起草過程中未向社會公布，也未舉行聽證會的，法制機構(gòu)經(jīng)本部門或者本級人民政府批準，可以向社會公布，也可以舉行聽證會。

　　舉行聽證會的，應(yīng)當依照本條例第十五條規(guī)定的程序組織。

　　第二十四條 有關(guān)機構(gòu)或者部門對規(guī)章送審稿涉及的主要措施、管理體制、權(quán)限分工等問題有不同意見的，法制機構(gòu)應(yīng)當進行協(xié)調(diào)，達成一致意見;不能達成一致意見的，應(yīng)當將主要問題、有關(guān)機構(gòu)或者部門的意見和法制機構(gòu)的意見上報本部門或者本級人民政府決定。

　　第二十五條 法制機構(gòu)應(yīng)當認真研究各方面的意見，與起草單位協(xié)商后，對規(guī)章送審稿進行修改，形成規(guī)章草案和對草案的說明。說明應(yīng)當包括制定規(guī)章擬解決的主要問題、確立的主要措施以及與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)情況等。

　　規(guī)章草案和說明由法制機構(gòu)主要負責人簽署，提出提請本部門或者本級人民政府有關(guān)會議審議的建議。

　　第二十六條 法制機構(gòu)起草或者組織起草的規(guī)章草案，由法制機構(gòu)主要負責人簽署，提出提請本部門或者本級人民政府有關(guān)會議審議的建議。

　　第五章 決定和公布

　　第二十七條 部門規(guī)章應(yīng)當經(jīng)部務(wù)會議或者委員會會議決定。

　　地方政府規(guī)章應(yīng)當經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議決定。

　　第二十八條 審議規(guī)章草案時，由法制機構(gòu)作說明，也可以由起草單位作說明。

　　第二十九條 法制機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)會議審議意見對規(guī)章草案進行修改，形成草案修改稿，報請本部門首長或者省長、自治區(qū)主席、市長簽署命令予以公布。

　　第三十條 公布規(guī)章的命令應(yīng)當載明該規(guī)章的制定機關(guān)、序號、規(guī)章名稱、通過日期、施行日期、部門首長或者省長、自治區(qū)主席、市長署名以及公布日期。

　　部門聯(lián)合規(guī)章由聯(lián)合制定的部門首長共同署名公布，使用主辦機關(guān)的命令序號。