二、突出內(nèi)部審計的服務(wù)職能
內(nèi)審區(qū)別于外審最大的特點就是其內(nèi)向服務(wù)性,作為企業(yè)的一個職能部門,從內(nèi)部控制與管理的角度,為企業(yè)謀求價值最大化而服務(wù),因此,內(nèi)部審計應(yīng)偏向于“服務(wù)導(dǎo)向型”。長久以來,我國內(nèi)審奉行的是“監(jiān)督導(dǎo)向型”審計,即使現(xiàn)在,關(guān)于內(nèi)審的監(jiān)督與服務(wù)兩大職能的爭論還在進(jìn)行之中。的確,中國企業(yè)在步入市場經(jīng)濟和進(jìn)行公司制改革之初,需要重點發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督職能,圍繞會計資料真實性和遵守財經(jīng)法紀(jì)等方面的問題,重點檢查資產(chǎn)質(zhì)量和會計信息質(zhì)量。但如果僅局限于此,走不出財務(wù)審計的圈子,必將落后于時代的步伐!胺⻊(wù)導(dǎo)向型”審計恰恰體現(xiàn)了內(nèi)審的特色優(yōu)勢,它反映了向風(fēng)險管理審計和咨詢活動擴展的強烈傾向,并強調(diào)內(nèi)審應(yīng)采取“咨詢”這種診斷性的服務(wù)方式。
面對國內(nèi)國際競爭的加劇和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的擴大,內(nèi)審人員除了及時、準(zhǔn)確地向上級管理部門報告有關(guān)查錯防弊和資產(chǎn)保護(hù)信息外,更重要的任務(wù)是針對管理和控制上的缺陷,進(jìn)行風(fēng)險分析(根據(jù)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),分析評價企業(yè)面臨的各種風(fēng)險,進(jìn)而對圍繞企業(yè)目標(biāo)制訂的各種內(nèi)控制度進(jìn)行測試,評價其規(guī)避和防范經(jīng)營風(fēng)險的能力),就存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險因素與被審計單位一起討論,提出建設(shè)性意見和改進(jìn)措施,協(xié)助管理人員更有效地管理和控制各項活動,并合理使用資源,提高經(jīng)濟效益。審計方式上,采取以事前、事中審計為主,測試和評價決策的合理性和經(jīng)濟活動的效益性,幫助企業(yè)達(dá)到經(jīng)營管理的最優(yōu)化和經(jīng)濟效益最大化。
“服務(wù)導(dǎo)向型”并不排除內(nèi)審的監(jiān)督職能,而是寓監(jiān)督于服務(wù)之中(對業(yè)務(wù)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)控,為管理層服務(wù)),堅持原則性與靈活性的結(jié)合、批判性與建設(shè)性的結(jié)合,當(dāng)好老總的參謀和助手,也給內(nèi)審創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間。
責(zé)任編輯:初曉微茫
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